[BBC] 스리랑카는 무역을 통해 번영으로 돌아갈 수 있을까요?

BBC 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.bbc.co.uk/news/business-64464220

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• 작성자 : Ben Chu Economics editor, Newsnight
• 작성일 : Thu, 02 Feb 2023 00:13:20 GMT

 

스리랑카는 자국 대통령의 말대로 "파산"이다.

인도양 국가는 2022년 5월 국가 채무를 불이행하여 경제적, 정치적 혼란에 빠졌습니다.

콜롬보 정부는 원칙적으로 이듬해 9월 29억 달러(24억 파운드)의 국제통화기금(IMF) 구제금융을 확보했다.

그러나 이 현금은 중국과 인도의 국가 채권자들이 스리랑카에 진 수십억 달러의 양국 부채에 대한 구조조정에 처음으로 동의할 때까지 스리랑카에 방출되지 않을 것이다.

그러한 합의가 임박했다는 지난 달에 대한 낙관론에도 불구하고, 협상은 여전히 구체화되지 않고 있으며, 스리랑카의 경제적 고통과 국민들의 고통은 계속되고 있다.

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하지만, 구제금융 현금이 앞으로 몇 주 또는 몇 달 안에 유입되기 시작하더라도, 그것은 스리랑카의 경제 재건 프로그램의 끝을 나타내는 것이 아니라 단지 시작일 뿐이다.

스리랑카의 경제 모델은 근본적인 점검이 필요하다는 것이 널리 받아들여지고 있기 때문이다.

2009년 분리주의 타밀 타이거즈와의 25년 전쟁이 야만적으로 끝난 후, 스리랑카는 재정적인 "평화 배당"으로부터 이익을 얻었다.

당시 정부는 중국과 같은 외국 정부뿐만 아니라 민간 국제 채권 보유자들로부터 대규모 외국인 투자 흐름을 성공적으로 유치했다.

이러한 금융 흐름은 국내 경제 성장을 촉진시켰지만 불균형이 팽창하는 대가를 치렀다.

이 몇 년 동안 국내 경제는 꾸준히 국제 경쟁력이 떨어졌다. 그리고 수출은 2000년부터 2018년까지 65억 달러에서 194억 달러로 계속 증가했지만, 같은 기간 동안 경제에서 차지하는 비중은 39%에서 23%로 급감했다.

2020년 대유행이 닥치기 전에도 섬의 수익성이 좋은 관광 산업의 심장을 찢어놓으며 스리랑카의 무역 적자인 수출입 격차는 이미 국내총생산의 6% 이상을 달리고 있었다.

그 불균형은 디폴트가 스리랑카에 그렇게 큰 타격을 준 이유 중 하나이다 - 그것은 갑자기 중요한 식량과 연료를 수입하는 데 필요한 외화를 창출할 수단이 없다는 것을 알게 되었다.

2022년 7월 불신과 비난을 받은 고타바야 라자팍사가 국외로 도피한 후 대통령직을 인계받은 라닐 위크레메싱게는 스리랑카의 회복으로 가는 길은 근원적인 불균형을 해결하고, 특히 수출을 촉진하는 것을 포함해야 할 것임을 분명히 했다.

그는 지난해 국내 재계 인사들에게 "경쟁력이 높은 수출 중심 경제로 전환해야 한다"고 말했다.

"다른 출구는 없다. 우리는 2천 2백만 명의 인구를 가진 나라입니다. 우리는 밖에서 시장을 찾아야 한다."

그래서 스리랑카에 다가오는 큰 경제적 문제는: 이것이 이루어질 수 있는가? 그 나라는 무역을 통해 번영으로 돌아갈 수 있을까요?

전통적으로 스리랑카의 주요 수출품은 16세기 유럽 식민지 개척자들을 끌어들인 계피를 시작으로 농업이었다. 오늘날 차는 여전히 가장 큰 수출 상품이다.

그러나 차 부문은 생산량을 5분의 1로 줄인 지난 정부의 2021년 처참한 비료 수입 금지 조치로 여전히 휘청거리고 있다.

미래를 내다보면, 농업 생산성의 증가는 정책 입안자들이 탐구할 수 있는 명백한 방법이다.

그러나 차 부문의 많은 기업들은 자신들을 "장인" 생산자로 치부하고 있으며, 2세기 전 대영제국에 의해 농장이 시작되었을 때와 마찬가지로 여전히 손으로 잎을 뽑는다. 그리고 많은 사유지들은 여전히 구식 처리 장비를 사용하고 있다.

게다가, Nuwara Eliya에 있는 Pedro 사유지의 총지배인인 Roshan Rajadurai는 노동자들이 새롭고 더 효율적인 선택 방법에 저항하고 있다고 말한다.

그는 수확하는 사람들과 그들의 가족들이 매일 정해진 시간 동안 대규모의 전통적인 작업팀에서 일하는 것이 아니라 - 그들 스스로 시간을 정해 - 그들 스스로 수확할 수 있는 개별적인 부분의 플랜테이션을 받는 모델로 옮기고 싶어한다.

라자두라이 씨는 이 개혁이 채택된 곳에서 수확량을 증가시키는 것으로 입증되었다고 말하지만, 수확자들은 저항하고 있다고 말합니다.

그는 "만약 우리가 그렇게 하지 않는다면, 우리 제품의 세계 시장에서 얻는 비용과 고정적인 가격 때문에, 나는 우리가 장기적으로 지속될 수 없다고 생각한다"고 경고한다.

서양 브랜드의 의류를 제조하는 섬유는 스리랑카의 또 다른 주요 수출원이다.

그러나 이것은 차보다 훨씬 더 수입 원료와 연료에 크게 의존하고 있는데, 이는 전염병과 러시아의 우크라이나 침공 이후 가격이 급등했다.

올해 그 가격들은 낮아져야 하지만, 현실은 차와 직물이 아마도 항상 중요하겠지만, 스리랑카를 세계 수출 가치 사슬에서 매우 멀리 밀어 올릴 것 같지 않다는 것이다.

그렇다면 스리랑카는 또 무엇을 수출할 수 있을까요?

놀라운 것은 지난 1월 뉴스나이트가 그랬던 것처럼 스리랑카의 정책 입안자들과 분석가들에게 연설하는 것은 거창한 계획에 대한 의미가 거의 없다는 것이다.

말레이시아나 베트남과 같은 다른 아시아 국가들이 국가 주도의 전자 제조업 진출을 목격한 것과 달리, 그 나라가 이익을 얻을 수 있고 얻어야 하는 특정 분야에 대해 듣는 것은 강한 감각이 없다.

예비 국가 챔피언에 가장 가까운 분야는 아마도 항구 서비스일 것이다.

난달랄 위라싱헤 카운티 중앙은행 총재는 인도양 항로의 중앙에 위치한 스리랑카의 지리적 위치가 주요 "환적" 중심지가 될 수 있는 기회를 제공한다고 말합니다.

그는 "항만과 물류는 우리가 수출을 촉진할 수 있는 잠재력이 있는 곳"이라고 말한다.

전 세계 벌크 화물의 3분의 1과 석유의 3분의 2가 인도양을 가로질러 운송되는 것으로 추정된다.

그러나 아마도 명확한 국가 계획의 부재는 경제 정책 수립의 기본을 올바르게 하는 것만큼 중요하지 않을 것이다.

작년 위기의 와중에, 정부는 미국 달러에 대한 루피의 가치를 절반으로 줄이는 결과를 초래한 통화의 페그를 제거했다. 일부 사람들은 변동 환율을 유지하는 것이 궁극적으로 수출을 증가시키는 데 도움이 될 것이라고 생각한다.

아드보카트 싱크탱크의 로샨 페레라 전 중앙은행 이사는 "[과거] 우리는 그것이 평가절하되거나 시장의 힘에 따라 조정되는 것을 허용하지 않았고, 이것은 기본적으로 수출을 위축시켰다"고 말했다.

세계은행이 확인한 또 다른 개혁 분야는 아이러니하게도 수입 자유화와 관세 철폐다. 이러한 관세는 많은 수입 상품과 제품을 더 비싸게 만들어 소매 및 건설 부문과 같은 국내 생산자들에게 이익을 준다.

무역에 대한 국제적인 관점을 취하는 BBC의 시리즈에서 더 많은 것들이 있다.

스리랑카는 소비재에 대한 수입 관세 측면에서 세계에서 가장 보호받는 경제 중 하나로 간주된다.

자유화가 더 많은 외국인 투자를 유치할 수 있고, 이는 그 나라의 산업이 더 효율적이고 더 많은 수출을 하도록 도울 것이라는 주장이다.

문제는 지난해 대통령이 바뀌었음에도 불구하고 위크레메싱게 대통령이 무역장벽을 해체할 수 있는 정치적 공간이 충분한지 여부인데, 이는 지역의 강력한 기득권 세력의 반발을 살 수밖에 없다.

낙관적인 사례는 작년의 충격이 그러한 고통스러운 개혁에 자극을 줄 것이고, 스리랑카가 적어도 최악의 경제 위기에서 벗어날 수 있는 싸움의 기회를 줄 것이라는 것이다.

스리랑카에서 온 BBC 뉴스나이트의 보도를 여기서 보세요.