[뉴욕타임즈] 중국의 영향력 속에서 아프리카와 관계를 돈독히 하려는 카말라 해리스

뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/03/27/world/africa/kamala-harris-visit.html

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• 작성자 : Zolan Kanno-Youngs and Abdi Latif Dahir
• 작성일 : Mon, 27 Mar 2023 11:44:16 +0000

 

바이든 행정부가 위기보다는 협력에 초점을 맞춘 미국-아프리카 관계의 새로운 길을 열기를 희망함에 따라 카말라 해리스 부통령은 가나를 비롯한 아프리카 2개국 순방을 시작했습니다, 최근 몇 년 동안 뒤처져 있다고 널리 생각되었던 아프리카와의 관계를 다시 활성화하기 위한 중요한 단계로 여겨지는 여행. 대륙을 방문하는 바이든 행정부 최고위급 인사인 해리스 여사는 가나의 나나 아쿠포아도 대통령과 월요일 공식 회의 및 기자 브리핑을 한 뒤 할아버지로부터 공공 서비스에 대해 배우기 위해 50여 년 전 방문했던 탄자니아와 잠비아를 방문할 예정입니다. 미국 고위 관리들에 따르면 해리스 대사는 미국이 아프리카 대륙의 부패와 폭력 문제를 해결하는 데 초점을 맞추기 보다는 아프리카 지역의 혁신과 경제 성장을 촉진하는 데 초점을 맞추고 있다는 점을 미국의 동맹국들에게 안심시키는 것을 목표로 하고 있습니다.

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"아프리카의 미래에 대해 매우 흥분됩니다," 라고 일요일에 해리스가 말했습니다. 가나의 수도 아크라에서 공군 2호기를 내린 직후, 대륙의 중위 연령이 19세였다는 것을 언급하면서 말입니다. 그녀는 "그것은 우리에게 기회, 혁신, 가능성의 성장에 대해 말해줍니다. 저는 이 모든 것에서 이 대륙의 사람들뿐만 아니라 세계의 사람들에게도 좋은 기회라고 봅니다."라고 덧붙였습니다

해리스 씨는 미국 내에서 유사한 권리를 제한하려는 시도가 우려됨에도 불구하고 반L.G.B.T.Q.법을 진전시키고 인권을 제한하는 외국 정부에 대해 조치를 취하겠다는 바이든 대통령의 약속을 이행하면서 미국을 동맹국으로 제시해야 하는 도전에 직면할 것입니다. 가나, 탄자니아, 잠비아를 포함한 몇몇 아프리카 국가에서 이러한 제한이 증가하고 있으며, 백악관은 지난 주 의원들이 동성애자 성행위를 하는 사람들에게 종신형을 요구하는 법안을 통과시킨 후 우간다에 대한 경제적 처벌을 고려할 것이라고 말했습니다. 국제 위기 그룹의 아프리카 책임자인 무리티 무티가는 해리스의 임무에 대해 "부럽지 않은 딜레마입니다,"라고 말했습니다. "힘든 저글링 연기입니다." 일부 아프리카 지도자들은 최근 몇 년 동안 서방 지도자들로부터 민주주의에 대한 강의뿐만 아니라 더 많은 경제적 동반자 관계, 특혜 무역 협정, 공정한 비율로 금융에 대한 접근을 원한다고 지속적으로 반복해 왔습니다.

이러한 목소리는 미국이 러시아의 우크라이나 전쟁을 비난하고 기후 변화의 영향을 줄이기 위해 아프리카의 더 큰 지원을 요구하고 중국과의 경쟁에 중요한 아프리카의 지구 광물에 접근하기 위해 노력하면서 증폭되었습니다. 역사적으로 미국은 "앵커 국가", 즉 지역 안정에 중요한 역할을 하는 크고 재정적으로 강력한 국가들을 통해 아프리카 대륙과 크게 관여해 왔습니다. 이와는 대조적으로, 중국과 같은 국가들은 일관되고 전략적인 외교적, 경제적 동반자 관계를 구축함으로써 아프리카 대륙과의 관계를 더욱 확대해 왔다고 전문가들은 말합니다.

매년 중국 외교부 장관의 첫 번째 방문은 항상 아프리카라는 사실과 중국이 아프리카의 작은 나라들에도 적극적인 외교적 관심을 기울이는 것이 중국을 주요 파트너로 만드는 데 도움이 되었다고 연구 기관인 중국 글로벌 사우스 프로젝트의 편집장인 코버스 반 스타든이 말했습니다. "그 연결은 수년에 걸쳐 구축되었으며 단기적으로 복제하기는 어려울 것입니다."라고 그가 말했습니다. "여러 미국 행정부에 걸쳐 지속적인 참여가 필요할 것이며, 이는 어려울 수 있습니다."

그는 미국 관리들에게 관계를 심화시키는 것은 아프리카 파트너들을 그들이 있는 곳에서 만나고 그들과 주요 우선순위에 대해 협력하는 것을 수반할 것이라고 덧붙였습니다. 몇몇 아프리카 지도자들은 이미 해리스의 여행, 특히 잠비아와의 개인적인 유대를 축하하고 있습니다. "당신은 그녀가 우리가 사랑하는 나라에 확실한 뿌리를 두고 있다는 것을 알고 있습니다," 라고 잠비아의 법무부 장관 물람보 하임베가 토요일 온라인에 올린 비디오에서 말했습니다. "그것은 그들이 경제적인 수준에서 악수하기를 원하는 자매 국가라는 것을 보여줍니다."라고 그가 말했습니다 하임베 씨는 해리스 씨가 어렸을 때 잠비아로 간 것을 언급하고 있었는데, 해리스 씨가 할아버지 P.V.를 방문했을 때였습니다. 고팔란. 해리스 씨의 할아버지는 짐바브웨의 옛 이름인 로디지아에서 유입되는 난민들을 관리하는 것을 돕기 위해 잠비아 정부에 의해 대리되었습니다. 잠비아의 수도 루사카에 있는 미국 대사관에 따르면, 그는 또한 첫 잠비아 대통령인 케네스 코운다의 고문을 지냈다고 합니다. "제 할아버지는 저에게 옳은 일, 정의로운 일을 하는 것의 중요성에 대해 말씀하실 거예요," 라고 해리스 씨는 그녀의 책 "범죄에 대한 스마트"에서 썼습니다

해리스 씨는 바이든 씨가 앞으로 몇 달 안에 재선 캠페인을 발표할 것이라는 기대 속에 부통령 임기의 결과적인 기간 동안 대륙에서 미묘한 균형을 유지하고 있습니다. 공화당이 바이든-해리스 표에 대한 정밀 조사를 증가시킬 것으로 예상하는 가운데, 민주당은 해리스 씨가 당을 이끌 준비가 된 사람이라고 주장할 필요가 있다고 강조했습니다. 많은 동맹국들은 그녀가 세계 무대에서 가장 큰 발전을 이뤘다고 말했습니다. 월요일, 아쿠포아도 씨를 만난 후, 그녀는 지역 예술가와 연예인들을 만나기 위해 스케이트 공원과 녹음실을 방문할 것입니다. 다음 날, 그녀는 아프리카의 골드 코스트에 있는 18세기 노예 무역의 본부인 케이프 코스트 성을 방문하기 전에 아크라의 젊은이들에게 민주주의 리더십과 아프리카의 미래에 대한 그녀의 비전에 대해 말할 것입니다.

부통령은 가나, 탄자니아, 잠비아의 지도자들과 지역 안보, 부채 탕감, 우크라이나 전쟁, 중국의 대륙 투자에 대한 미국의 우려에 대해 논의할 계획이라고 그녀의 보좌관들이 말했습니다. 탄자니아에서, 그녀는 기술 분야의 노동자들을 방문할 것이고, 잠비아에서 그녀는 기후 회복력과 식량 불안정에 초점을 맞출 것입니다.

해리스 대사는 또한 기후 변화를 해결하는 데 필요한 자원과 전기 자동차에 전력을 공급하는 데 사용되는 희토류 광물이 풍부한 아프리카에 대한 미국의 공공 및 민간 부문의 투자 약속에 대해 몇 가지 발표할 것으로 예상됩니다. 해리스 대사는 미국과 아프리카의 관계는 미국의 중국과의 경쟁으로 정의될 수 없다는 점을 강조할 것이지만, 그녀의 측근들은 러시아와 마찬가지로 아프리카에 대한 영향력을 크게 확대한 중국에 더 많은 땅을 양보하는 것에 대한 우려도 인정한다고 말했습니다, 튀르키예와 아랍 에미리트 연합국도 영향력을 얻기 위해 경쟁하고 있습니다. 부주석이 방문하는 국가들은 미국보다 훨씬 앞서 중국을 1, 2위의 무역 상대국으로 꼽고 있습니다. 2019년, 가나 정부는 고속도로 건설을 포함한 수십억 달러의 인프라 투자를 대가로 중국이 보크사이트 광석을 채굴하는 것을 허용하기로 합의했습니다. 해리스 여사의 차량 행렬이 일요일 아크라에서 그녀와 아쿠포아도 씨를 보여주는 포스터를 붙인 교통 서클을 지날 때, 한 포스터 바로 뒤에 중국 정부의 로터리 건설 자금 지원을 알리는 플래카드가 보였습니다.

11월에 탄자니아의 사미아 술루후 대통령은 베이징에서 중국의 최고 지도자 시진핑을 만나 중국 시장에 탄자니아 농산물에 대한 더 많은 접근을 허용하는 것을 포함한 여러 경제 및 인프라 협정에 서명했습니다. 탄자니아는 또한 12월에 중국과 22억 달러 규모의 철도 계약을 체결했습니다. 잠비아에서, 중국은 중국의 최대 채권국이며 상환할 수 있는 것보다 더 많은 빚을 지고 있다는 비난에 직면했습니다. 중국 정부는 이 주장에 대해 반박했습니다. 그리고 잠비아의 하카인 데 히칠레마 대통령은 중국과 "특별한 관계"를 구축하겠다고 약속했습니다. 바이든 대통령이 12월 워싱턴에서 아프리카 국가들을 위한 정상회담을 개최한 이후, 앤서니 J. 블링컨 국무장관, 영부인 질 바이든, 린다 토마스 그린필드 유엔 대사, 그리고 재닛 L 재무장관을 포함한 다양한 관리들이 아프리카 대륙으로 몰려들었습니다. 잠비아에서 중국은 남부 아프리카 국가의 부채 위기를 종식시키는 "장벽"이라고 말한 옐런 의장. 하지만 미국 부통령을 역임한 최초의 유색인종 여성인 해리스 씨에게 이번 여행은 독특한 메시지를 전달할 수 있는 기회를 제공한다고 전 아프리카 주재 미국 외교관인 엘리자베스 섀클포드가 연구기관인 시카고 글로벌 어페어스의 선임 연구원으로 말했습니다. 섀클포드 씨는 "그녀는 체제를 통해 자신의 길을 걸어 올라간 강한 여성으로 나오는데, 그는 권력의 최고위층으로 오른 소수민족입니다,"라고 말했습니다. "그것은 그녀가 그 역할을 하는 것을 보는 많은 여성들과 소녀들에게 영감을 줄 것입니다." 졸란 칸노 영스 기자는 가나 아크라에서, 케냐 나이로비에서 압디 라티프 다히르 기자가 각각 취재했습니다. 콜린스 샘파는 잠비아의 루사카에서 보도를 기고했습니다.