[뉴욕타임즈] 필리핀에서 마르코스와 두테르테의 동맹은 오래된 걱정을 되살린다.

뉴욕타임즈의 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/01/10/world/asia/philippines-marcos-duterte.html

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작성자 : Sui-Lee Wee and Camille Elemia
작성일 : Wed, 11 Jan 2023 00:38:47 +0000

 

필리핀 다바오 시 — 페르디난드 마르코스 주니어 대통령이 지난 6월 부통령 러닝메이트인 사라 두테르테 대통령의 취임식에서 포옹했을 때, 필리핀에서 행복한 순간처럼 보였다: 선거에서 압승한 후 통합이라는 이름으로 함께하는 두 유명한 정치인 가족. 그러나 그녀가 그와 그녀의 아버지인 로드리고 두테르테 전 대통령의 행동과 별개로 자신의 의식을 치르기로 했다는 사실은 표면 근처의 긴장을 말해주었다. 모두가 그의 딸과 포옹하고 악수를 하자, 두테르테 대통령은 얼굴을 찡그리며 입을 굳게 다물고 참을성이 없었다. 그는 사진 촬영 중에 대통령으로서 그의 후계자인 마르코스 씨 옆에 뻣뻣하게 서 있었다. 두테르테 대통령은 딸의 부통령 당선을 축하하기 위해 마르코세족 중 누구도 끌어안지 않고 떠났다.

이 장면은 동남아시아에서 미국의 가장 오래된 조약 동맹국이자 미국의 핵심 안보 파트너인 필리핀에서 진행되고 있는 정치적 균형을 상징하는 것이었다. 바이든 행정부가 중국이 영향력을 얻으려 하는 이 지역에서 미국과의 유대를 배가시키려는 노력 속에서 국내의 어떤 불안정도 향후 외교 정책 결정에 무게를 둘 수 있다. 지난 주, 마르코스 대통령은 중국의 지도자 시진핑을 방문했습니다.

비평가들은 마르코스-두테르테 행정부가 자신들의 이익을 보호하기 위해 악명 높은 두 가족 사이의 편의 결혼에 불과하다고 경고했다. 정책 불일치는 이미 나타났다. 마르코스 대통령은 두테르테 대통령의 마약과의 악랄한 전쟁을 옹호했지만, 예를 들어, 그는 대통령으로서 훨씬 더 부드러운 접근법을 취하여 두테르테 대통령이 한때 "루즈한" 국가라고 불렀던 미국에 그의 나라를 더 가깝게 만들었습니다. 두테르테 대통령은 자신이 보통 부통령이 될 수 없다는 것을 보여주었는데, 이는 대통령의 그늘에서 흔히 볼 수 있는 역할이다. 그녀의 예산은 이미 전임자인 레니 로브레도의 3배이다. 필리핀의 충성은 오랫동안 혈통과 지역 충성도에 의해 결정되어 왔으며, 정치 왕조들은 권력과 영향력을 겨루었다. 그 제도는 수세기 전에 스페인의 식민지 지배 동안 생겨났고 후에 민주적인 선거를 도입했지만 투표권을 토지 소유 귀족들로 제한했던 미국인들 밑에서 번창했다. 그 공백 속에서 가문의 이름이 번성했다. 오늘날, 의회의 70%는 단지 몇 가족으로 구성되어 있다.

이제, 모든 시선은 파벌주의를 선호하는 경향이 있는 정치 체제에도 불구하고 수백만 필리핀 사람들의 삶을 개선하고 국가 통합의 약속을 이행하려고 노력하는 마르코세와 두테르테에 집중된다. 필리핀 선거정치를 연구하는 아리에스 아루가이는 "역사적으로 필리핀 정치의 문제는 이런 큰 동맹관계를 유지하기 어렵다는 것"이라고 말했다. "고려해야 할 이해관계가 너무 많고, 먹여 살려야 할 입이 너무 많습니다. 그리고 조만간 불만과 불만이 생길 것입니다." 새로운 동맹에 구애 필리핀의 정치 기득권층 사이에서 마르코세만큼 철저하게 자신을 내재시킨 가족은 없다. 아버지 페르디난드 E. 마르코스는 20년 이상 철권통치를 했다. 어머니 이멜다는 4번이나 하원의원에 당선되었다. 어린 시절 별명 '봉봉'으로 알려진 마르코스 대통령은 부지사와 도지사, 국회의원, 상원의원을 역임했다. 그의 누나인 아이미도 상원의원이다. 그의 아들 산드로는 작년에 국회의원으로 선출되었고, 사촌인 마틴 로무알데즈는 하원의장이다. 가문의 정치적 권위의 대부분은 마르코스 가문의 거점인 일로코스 노르테에 기반을 두고 있다. 그러나 그들의 영향력은 1986년 정권이 붕괴된 후 시들해졌다. 몇 년 후, 마르코세 가문은 두테르테에서 해결책을 찾았다.

남부 출신인 두테르테 대통령은 마르코스 시대 이후 필리핀에서 가장 인기 있는 대통령으로 여겨진다. 올해 선거 전에, 남부 다바오의 존경받는 시장 세 번을 지낸 그의 딸이 여러 여론조사에서 우세를 보였다. 마르코세 가문은 캠페인 초기에 그녀에게 구애하기 시작했다.

마르코스 대통령이 대선 출마를 선언한 지 3주 만인 2021년 10월, 두테르테 여사를 세부시의 한 호텔에서 만났다. 두 정치인은 서로 거의 알지 못했지만, 이미 마르코스, 마르코스 씨의 여동생, 두테르테 씨는 친구였습니다. 두 정치인의 친척인 마이크 아세베도 로페즈에 따르면, 마르코스 여사는 회담 전에 두테르테 여사에게 마르코스-두테르테 표에 찬성하는 주장이 담긴 폴더를 주었다. 한 페이지에는 "불굴의 사라"라는 제목과 함께 웃고 있는 두테르테 여사의 사진이 있었다. "희망의 이야기"

그 회의 전까지, 두테르테 여사는 부통령 출마를 심각하게 고려하지 않았다. 그 제안에 흥미를 느낀 그녀는 자신의 잠재력에 초점을 맞춘 설문조사를 의뢰했다. 그들은 유권자들이 그 역할에서 그녀를 쉽게 지지할 것이라는 것을 보여주었다. 회의가 있은 지 열흘 후, 마르코스는 두테르테 대통령이 부통령에 출마할 것이며 그의 대통령 출마를 지지할 것이라고 발표하여 나라를 놀라게 했다. 두테르테 대통령은 나중에 기자들에게 그의 딸이 자신의 계획에 대해 그와 상의하지 않았다고 말했다. 그는 마르코스를 "약한 지도자"이자 "망신된 아이"라고 부르며 맹비난했다 그가 유산을 이어가기를 바랐던 사람은 그의 네 자녀 중 가장 마음에 드는 사람인 사라였다. 가족 친구인 아마도 산토스 문다 주니어는 "우리 모두는 충격을 받았다"고 말했다. "모든 사람들은 설문조사 때문에 그의 딸이 대통령이 될 것이라고 생각했습니다. 그리고 필리핀에서는 보통 대통령의 자녀들이 대통령이 된다는 것을 기억하세요." 두테르테 대통령의 대변인 레이놀드 먼사악은 세부시에서의 회담에 대한 이 설명의 "일부"는 틀렸지만, 두테르테 대통령은 "구체적으로 설명하고 싶지 않다"고 말했다 마르코스 씨의 사무실은 반복되는 논평 요청에 응답하지 않았다.

가족의 근본적인 관심사 마르코스 씨와 두테르테 씨는 취임 이후 통일된 정치 전선을 계획하기 위해 열심히 노력해 왔습니다. 두테르테 여사는 최근 계엄령 시대를 언급하는 새 교과서에서 "새로운 사회"라는 문구를 사용하는 것이 마르코세우스가 아버지의 잔인한 독재를 경시하려는 또 다른 사례라는 불만을 일축하며 옹호했다. 두 가족 모두 인권 유린과 부패로 기소된 가부장을 두고 있으며, 여러 법적 도전에 직면해 있다. 지금까지, 그들은 서로를 보호하기 위해 보조를 맞춰 왔다. 행정부는 지난 9월 두테르테 대통령의 마약에 대한 폭력적인 전쟁에 대한 조사를 계속해 달라는 국제형사재판소의 요청을 거부했다고 발표했다. 마르코스 씨에 대한 탈세 사건은 보류되었지만, 그 가족은 여전히 정부에 수십억 달러의 미납 재산세를 빚지고 있다.

대통령 선거의 주요 야당 후보인 로브레도 여사는 부정부패 척결에 대한 헌신으로 선거 기간 동안 젊은 유권자들로부터 지지를 받았다. 로브레도 여사의 풀뿌리 운동인 에스트라다 가문과 아로요 가문을 두려워한 두 전직 대통령 가문은 한때 필리핀에서 부패 혐의로 기소된 바 있다. 전 아테네 정부 학교 학장인 로널드 멘도자는 정치적 왕조를 언급하며 "그것이 지금 우리의 도전입니다,"라고 말했다. "우리는 그들이 우리의 민주주의를 위해 건강하지 않다는 것을 알고 있지만, 그것은 정상화되고 있습니다." 마르코스 씨의 지원으로 두테르테 여사는 학교를 더 안전하게 만들어야 한다는 이유로 정보기관 운영을 위한 260만 달러의 자금을 지원받았습니다. 그녀는 또한 그녀의 사무실을 위해 의회에 4,120만 달러를 요구했다. '그녀는 자신만의 생각을 가지고 있다.' 필리핀에서는 두 가족 사이의 동맹이 아주 오랫동안 남아 있는 경우는 거의 없다. 강력한 동맹이 깨진 것은 1987년 당시 부통령이었던 살바도르 로렐이 코라손 아키노 대통령과 결별했을 때가 마지막이다. 그들의 분열은 마르코스 독재 정권에 의해 부과된 계엄령이 끝난 후 나라를 사로잡았던 혼란을 가중시켰다.

몇몇 분석가들은 두테르테 대통령의 별도 취임식과 마르코스 대통령이 그녀가 요청한 대로 국방 대신 교육부 장관을 임명하기로 한 결정을 긴장감을 조성하는 신호로 지적하고 있습니다. 두테르테 여사는 타임스 기자에게 "국방 포트폴리오는 우리가 탠덤이 되기 전에 했던 논의"라며 마르코스가 자신에게 준 일자리에 실망하지 않았다고 말했다 직설적이고 카리스마 있는 이 44세의 세 아이의 엄마는 많은 필리핀 사람들 사이에서 사랑 받고 있다. 그녀가 대통령 선거에 출마하는 것에 관심을 표명하기 전에, 전국적으로 수백 개의 "달려라 사라, 달려라" 단체들이 형성되었다. 그녀는 1969년 이래로 가장 큰 다수로 부통령 선거를 마쳤고, 3천 2백만 표를 얻어 마르코스가 얻은 3천 1백만 표를 넘어섰다. 육군 예비역 대령으로서, 그녀는 거의 확실히 군대의 충성심을 가지고 있다. 두테르테의 고등학교 선생님인 레니 에르난데스는 그녀를 "머리가 튼튼하다"고 묘사했습니다 "그것은 그녀가 부통령으로서 수행할 것이라고 확신하는 한 가지입니다,"라고 그녀는 말했다. "당신은 그녀를 지배할 수 없습니다." 때때로, 두테르테 여사는 아버지에게 반항하기도 했다. 그가 대통령이었을 때, 그녀는 그녀의 지지를 얻기 위해 많은 고위 정치인들이 다바오로 날아가면서 자신의 지역 정당을 결성하기 위해 분파했다. 그녀의 아버지가 그녀에게 선거에서 그의 오른팔인 대통령을 지지해 달라고 요청했을 때, 그녀는 그를 거절했다. 아테네오 데 다바오의 정치학 교수인 라몬 벨레노 3세는 마르코스가 두테르테에게 국방 포트폴리오를 거부한 결정은 그녀에게 더 중요한 역할을 부여하는 것에 대해 우려하고 있음을 시사한다고 말했다. "그러면 그녀가 결국 그를 무색하게 만들 수도 있어요,"라고 그는 말했다. 전문가들은 두테르테 대통령이 마르코스 대통령의 임기가 끝나는 2028년에는 유력한 대통령 후보로 자리매김할 수 있을 것으로 보고 있다. 취임 100일 만에 부통령으로서는 처음으로 필리핀 전역의 주요 도시에 위성 사무소를 설립했다. 그녀는 왕이 중국 외교부장을 포함한 12명 이상의 외교관들을 만났다.

그녀를 아는 사람들은 마르코세가 가볍게 걸어야 할 것이라고 말한다. 두테르테 대통령의 변호사인 살바도르 파넬로는 "사라는 매우 친절하지만 호랑이가 될 수 있기 때문에 그녀를 자극하지 말라"고 말했다. 파넬로 씨는 2025년 중간 선거 전에 마르코스 씨가 선거 기간 동안 두테르테 부부에게 한 모든 약속을 이행할 필요가 있다고 말했습니다. "그렇지 않다면, 3년 안에 그들은 서로의 목에 걸릴 수도 있습니다."라고 그는 경고했다 제이슨 구티에레즈는 다바오 시의 보도에 기여했다.