[뉴욕타임즈] 이스라엘, 대법원 약화 법안 채택

뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/07/24/world/middleeast/israel-judiciary-reasonableness-netanyahu.html

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• 작성자 : Isabel Kershner, Aaron Boxerman and Richard Pérez-Peña
• 작성일 : Tue, 25 Jul 2023 00:21:53 +0000

 

거리와 권력의 전당에서 격동이 일어나는 날, 이스라엘 국회의원들은 월요일 사법부를 약화시키기 위해 중대한 법 개정을 제정하여 이스라엘인들을 드문 흉포함으로 서로 경쟁시키고 있는 우파 집권 연합의 수개월간의 캠페인을 막았습니다. 크네셋 밖의 시위대, 이스라엘 의회, 내부의 야당 의원들은 이 변화가 법치주의, 시민의 권리, 민주주의 자체에 심각한 타격을 입혔다고 외쳤습니다. 연정 구성원들은 민주주의에 위협이 되는 것은 사법부라고 반박하며, 민주주의를 억제하기 위한 추가 조치를 취할 계획이라고 말했습니다. 이스라엘 역사상 가장 광범위한 시위를 촉발한 법에 대한 싸움은 보다 명시적으로 유대인 및 종교적인 이스라엘을 원하는 사람들과 보다 세속적이고 다원적인 사회를 보존하려는 사람들 사이의 더 깊은 분열을 반영합니다. 이 법안은 이스라엘 대법원이 정부의 조치와 임명을 "비합리적"이라고 간주하는 것을 뒤집을 수 있는 권한을 박탈하는 것으로, 베냐민 네타냐후 총리의 우파 집권 연합은 이 관행이 사실상 법원에 다수의 의지에 대한 거부권을 부여했다고 말하고 있습니다. 연립여당의 의제는 다른 변화들 중에서도 정부가 대법관 인선에 더 많은 권한을 부여하는 계획들입니다.

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"오늘부터, 이스라엘은 조금 더 민주적이고, 조금 더 유대인이 될 것이고, 우리는 사무실에서 더 많은 것을 할 수 있을 것입니다," 라고 이타마르 벤-그비르 국가 안보 장관이 기자들에게 말했습니다. "신의 도움으로, 이것은 시작에 불과할 것입니다." 반대론자들은 의회가 단임제이고 헌법이 없는 나라에서 법원의 권력은 다수에 의한 부당한 통치에 대한 유일한 견제였다고 말합니다. 그들은 월요일에 이루어진 변화가 정부에 대한 중요한 장애물을 제거해 줄 것이라고 말했습니다. 정부는 역사상 가장 우파적이고 민족주의적이며 종교적으로 보수적이며, 잠재적으로 네타냐후의 부패 기소를 방해하는 데 사용될 수도 있습니다. 정부가 제안한 전반적인 사법 정비 패키지를 비판하는 사람들은 이 법안이 제정될 경우 해당 지역의 일부 또는 전부가 합병된 요르단강 서안 정착촌 건설을 가속화하고, 비유대인의 권리를 제한하며, 랍비 지도자의 권력을 확대하고, L.G.B.T.Q. 사람들과 여성에 대한 차별을 허용하는 결과를 초래할 수 있다고 우려합니다. 네타냐후 총리는 개인의 권리가 보호될 것이라고 말했지만, 많은 이스라엘인들은 더 이상 그를 믿지 않습니다. 야당인 청백당의 베니 갠츠 대표는 총리의 기소를 감독하는 "압박적인 입법, 정치 판사 임명, 게이트키퍼 짓밟기, 법무장관 해임 등 명백하고 즉각적인 위험이 우리 앞에 놓여 있다"고 말했습니다.

막판 절충안을 모색하는 회담이 투표 몇 시간 전까지 진행됐지만 결국 결렬됐고 여당 연합은 강행하기로 했습니다. 이 법안은 120석의 크네셋의 모든 야당 의원들이 퇴장한 후 64대 0으로 최종 통과되었습니다.

예루살렘의 시위자들이 물대포를 발사하는 보안군과 충돌하는 동안, 전국의 많은 기업들이 항의하며 문을 닫았고, 이스라엘 최대 노조는 총파업을 위협했으며, 아마도 정부에 가장 불길한 일인, 1만 명의 예비군들이 사임하겠다고 위협했습니다, 군대의 일부 기능을 방해할 수 있습니다. 시위자들은 의회 밖에서 밤을 지새웠습니다. 일부는 5일 동안 도로에서 텐트에서 자고 텔아비브에서 예루살렘으로 행진했습니다. 낮 동안, 수백 명의 정부 반대자들이 건물로 이어지는 도로를 막으려고 시도했고, 그들은 스스로를 사슬로 묶은 사람들을 포함해 크네세트의 주요 입구를 막았습니다. 경찰관들은 수도 호스와 악취가 나는 액체를 그들에게 뿌렸고, 체포하고 그들을 뒤로 밀었습니다. 시위 군중은 경찰이 그들을 격퇴하기 전에 크네셋 옆 장미 정원을 통해 경찰 장벽 주변으로 도망치려고 소리치고 북을 치고 소음기를 불었습니다. 그 소음은 안에서 들렸고, 총리가 투표했을 때는 극도로 흥분했습니다. "저는 정부가 자살하는 것을 막기 위해 여기에 왔습니다," 라고 엔지니어인 노암 샤함(60)이라는 한 시위자가 말했습니다. "정부는 아무런 통제 없이 권력을 잡으려고 노력하고 있습니다. 우리는 그들을 막을 사법부만 가지고 있고, 그들은 그것을 없애려고 노력하고 있습니다

일부 정부 지지자들은 계속 진행하기 전에 시위대와 논쟁을 벌이거나 경기를 외칠 정도로 충분히 오랫동안 멈췄습니다. 크네셋 내에서 야당 의원들은 예비군의 시위가 군사 준비에 미치는 영향을 크게 우려하여 법안을 추진하기로 결정한 것에 대해 공개적으로 유보적인 입장을 표명한 요브 갤런트 국방장관을 향해 소리쳤지만, 찬성표를 던졌습니다. 최종 투표 전에 제안된 많은 수정안에 대한 논의 중에, 그는 의회 바닥에서 비록 둘 다 네타냐후의 리쿠드당에 속해 있지만, 개편의 설계자로 여겨지는 야리브 레빈 법무장관과 반복적으로 논쟁했습니다. 자정이 넘도록 전국 곳곳에서 거리 시위가 이어졌습니다. 말을 탄 경찰관들은 텔아비브의 한 도로에서 시위자들을 밀어내려고 했지만 그럴 수 없었고, 군중 중 일부는 거리에 불을 질렀습니다. 예루살렘 경찰은 대법원 건물 밖에 모인 사람들에게 다시 물대포를 사용했습니다. 이와 같은 혼란스러운 모습들이 낮과 월요일 밤 내내 뉴스 방송을 지배했습니다.

미스터. 네타냐후 총리는 월요일 밤 TV 연설에서 심장 박동기를 이식하기 위한 응급 절차를 받은 다음 날 유화적인 어조를 취했습니다. 그는 "우리는 하나의 나라, 하나의 집, 하나의 사람이 있다"며 군 예비역들에게 복무를 떠나지 말라고 호소했습니다 총리는 크네셋이 수요일 휴회하고 10월까지 다시 소집되지 않을 예정임을 언급하면서 "앞으로 연합군은 우리 사이의 대화를 목표로 야당에 접근할 것입니다,"라고 덧붙였습니다. "우리는 휴회 기간 동안, 그리고 시간이 더 필요하다면 11월 말까지 모든 것을 논의할 준비가 되어 있습니다." 타협에 대한 몇 달간의 성과 없는 대화 후에, 그러한 확신은 그의 반대자들에게 공허하게 들렸습니다. 야당 의원들은 명백한 낙관론 없이, 예를 들어, 이 법을 저지하기 위해 고안된 바로 그 조치를 뒤집도록 대법원에 요청함으로써, 이 법을 저지할 자신들의 전망을 숙고했습니다. 1년 반 동안 집권한 네타냐후 이스라엘 최장수 총리는 지난 12월 이스라엘 정치의 최전선에 있는 것으로 여겨졌던 정당들과 함께 정부를 구성했습니다. 여기에는 분명히 유대인을 위한 국가이고 요르단강 서안 지구의 일부 또는 전부를 포함하는 확장된 이스라엘을 원하는 극우 민족주의자들과 극우 정당들이 포함됩니다.

"오늘 우리는 네타냐후의 전례 없는 나약함을 보았습니다,"라고 야당 지도자인 Yair Lapid는 투표 후 말했습니다. "이스라엘에는 총리가 없습니다. 네타냐후는 일련의 메시아 극단주의자들의 꼭두각시가 되었습니다." 벤-지비르 총리는 네타냐후 총리가 집권해야 하는 그의 당은 사법 법안에 대한 어떠한 타협도 받아들이지 않을 것이며, 지난 11월 선거에서 정부가 제안한 변화에 대해 "엄청난 권한"을 주장했습니다. 그러나 여론 조사에 따르면 사법 개혁을 지지하기보다는 반대하는 이스라엘인이 더 많은 것으로 나타났으며, 전직 보안 기관 지도자들은 이에 반대하는 것으로 나타났습니다. 이스라엘을 깊게 분열시키는 것 외에도, 이 조치는 바이든 대통령과 같은 이스라엘의 미국 동맹국들 중 일부를 소외시켰습니다. 바이든 대통령은 이 조치에 대해 반복적으로 경고했습니다. "이스라엘의 평생 친구로서 바이든 대통령은 지속될 민주주의의 주요 변화는 가능한 광범위한 합의를 이루어야 한다는 견해를 공개적이고 사적으로 표명했습니다."라고 그의 공보 비서인 카린 장-피에르가 성명에서 말했습니다. "오늘 투표가 가능한 한 가장 근소한 다수로 이루어졌다는 것은 유감스러운 일입니다."

이스라엘 야당은 대법원에 이 법을 무효화할 것을 청원할 것이라고 말했고, 한 인권단체는 이미 법원에 개입을 요청했다고 말했습니다. 이 법안은 거의 헌법과 같은 역할을 하는 이스라엘의 기본법 중 하나를 개정합니다. 전문가들은 법원이 기본법의 요소를 제거한 적이 없으며, 법원이 이 문제를 다룰지는 확실하지 않다고 말했습니다. 아이작 허조그 대통령이 법안에 서명하는 것을 거부하는 것과 관련된 또 다른 아이디어가 떠돌았습니다. 그는 전면 개편에 대한 타협을 중재하려고 노력했습니다. 그러나 헤르조그 씨의 역할은 대체로 의례적인 것이며, 그가 이 계획을 따를지는 확실하지 않으며, 일부 전문가들은 그의 서명이 없는 것이 법적인 무게를 가질지 의심스럽다고 말했습니다. 이사벨 커슈너는 예루살렘에서, 아론 박서만은 런던에서, 리처드 페레스 페냐는 뉴욕에서 각각 보도했습니다. 보고는 예루살렘의 패트릭 킹슬리, 히바 야즈벡, 조나단 로젠, 미라 노벡, 로니 라빈, 이스라엘 레호보트의 개비 소벨만이 제출했습니다.