[뉴욕타임즈] 미국 국경 정책이 멕시코에 이민자들의 백업을 만들었습니다

뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/03/28/us/mexico-border-migrants-shelters.html

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• 작성자 : Miriam Jordan and Edgar Sandoval
• 작성일 : Wed, 29 Mar 2023 00:06:43 +0000

 

일련의 강력한 새로운 국경 정책으로 인해 미국으로 건너오는 이민자들의 수가 바이든 대통령 취임 이후 최저 수준으로 급격히 감소했지만, 이 조치로 인해 멕시코 북부 국경을 따라 가연성 병목 현상이 발생했습니다, 티후아나에서 레이노사에 이르기까지 수만 명의 좌절한 이민자들이 과밀한 대피소에서 고통을 겪고 있습니다. 사태는 월요일 시우다드 후아레스의 정부가 운영하는 이주자 수용소에서 일어난 시위가 화재로 이어져 최소 40명이 사망했습니다. 하지만 바이든 행정부가 올 봄 또 다른 이민 급증을 준비하면서 최근 몇 주 동안 국경을 따라 과밀과 절망의 장면이 펼쳐지고 있습니다. 이민자들은 미국 국경 당국이 멕시코 국경을 넘어온 많은 허가받지 않은 이민자들을 신속하게 추방할 수 있도록 한 전염병 시대의 보건 정책을 해제할 계획인 5월에 있을 것으로 예상되는 대규모 정책 변화를 기대하며 기다려 왔습니다.

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이미 시행된 별도의 새로운 입국 제한은 미국 망명을 희망하는 대부분의 이민자들이 입국항에서 임명을 신청하도록 요구합니다. 새로운 모바일 앱의 문제로 인해 수천 명의 사람들이 이미 몇 달 동안이나 기다리고 있는 멕시코 국경 마을에 발이 묶인 채 약속을 잡으려 했지만 허사였습니다.

"티후아나와 다른 멕시코 국경 도시들에서 우리가 가지고 있는 것은 병목 현상입니다," 샌디에고 국경 건너편에 있는 티후아나 시의 이주 서비스 사무소장 엔리케 루케로가 말했습니다. "수천 명의 이민자들이 미국에 입국할 기회를 기다리고 있고, 더 많은 이민자들이 계속해서 도착하고 있습니다." 그 도시의 30개 대피소는 5,600명을 수용할 수 있습니다; 현재 15,000명의 이민자들이 그 도시에 있다고 그가 말했습니다. "미국에 접근할 수 있는 사람들의 수는 하루에 수백 명입니다."라고 그는 말했습니다. "하지만 여기에는 수천 명이 있습니다. 대피소는 만원입니다." 월요일 화재 이전에도 이달 초 후아레스에서는 대부분 베네수엘라 출신 이민자 수백 명이 엘파소에 도착하기 위해 국제 다리를 건너 돌진하려다 미국 당국과 충돌하면서 좌절감이 끓어 넘쳤습니다.

미국의 압력으로 멕시코는 미국 당국에 의해 되돌려진 이민자들의 수가 증가하는 것을 받아들이고, 미국으로 건너가는 사람들을 통제하기 위한 다른 조치들을 취하기로 동의했습니다. 미국 이민 자유 연설 도전에 대한 더 많은 정보: 대법원은 허가받지 않은 이민자들이 미국에 오거나 머물도록 장려하는 것을 범죄로 규정한 연방법이 수정헌법 제1조에 위배되는지 여부를 검토하고 있습니다. 새로운 계약: 미국과 캐나다는 캐나다가 비공식적인 교차로를 통해 캐나다로 들어오는 이민자들을 돌려보낼 수 있는 협정에 도달했습니다. 탐색적 관료주의: 바이든 행정부가 도입한 새로운 규칙은 국경 통과 횟수를 줄였습니다. 하지만 비판론자들은 이 정책들이 대통령이 약속한 "공정하고 질서정연하며 인도적인" 시스템과는 거리가 멀다고 말합니다. 국경의 미국 측 일부 지역 관리들은 바이든 행정부가 수천 명의 국경 여행을 초래한 Title 42로 알려진 전염병 관련 추방 정책을 종료하겠다고 약속한 다음 신속하게 새로운 제한을 부과함으로써 상황을 만들었다고 말했습니다.

시우다드 후아레스와 국경을 맞대고 있는 엘파소의 지방 판사 리카르도 사마니에고는 "절망입니다."라고 말했습니다. "당신은 42의 타이틀 끝을 매달고 '신경 쓰지 마세요'라고 말하면 사람들은 꼼짝 못하게 됩니다." 그는 멕시코의 동료들을 통해 후아레스에 있는 수용소와 구치소가 거의 수용 가능하다는 것을 알았으며, 그들은 5월 11일 타이틀 42를 해제할 계획으로 며칠과 몇 주 동안 또 다른 급증에 대비하고 있다고 말했습니다.

이민자 옹호자들은 몇 달 동안 상황이 폭발적으로 변하고 있다고 경고해 왔습니다. "지난밤 시우다드 후아레스에서 사망한 39명은 끔찍한 기소입니다. 우리가 이주한 사람들을 순찰하기 위해 세운 법 집행 시스템은 벨벳 장갑을 낀 강철 같은 손이고, 죽음은 간접비의 일부입니다. 우리 모두는 책임이 있습니다," 라고 신앙에 기반을 둔 단체인 희망 국경 연구소의 딜런 코벳 전무가 트위터에서 말했습니다. 많은 국경 도시의 피난처가 꽉 찬 가운데, 새로 온 사람들은 돈이 바닥날 때까지 더러운 호텔에서 잠을 자는데 의존해 왔고, 그 후 거리와 버려진 건물에서 살게 되었습니다. 긴장감이 고조되면서 멕시코 사법 당국과 대치하고 있는데, 이민자들은 이들을 때리고 체포하고 갈취했다고 비난했습니다. 불법 국경 통과를 통제하는 강력한 카르텔이 이민자들을 납치하고 고문했습니다. 멕시코 쪽 최대 도시인 티후아나의 가톨릭 대피소인 프로 아모레 데이에는 매일 흠뻑 젖은 이민자 가족들이 나타나 머리를 쉬게 해달라고 애원합니다. "매일 저는 아이들이 있는 적어도 10개의 가족들을 외면합니다," 라고 전 가족이 이미 한 침대를 공유하고 있는 이 시설의 책임자인 레티샤 에레라가 말했습니다. 그녀는 250명을 수용할 수 있는 이 시설에 대해 "신이시여, 우리는 이미 수용 능력을 초과했습니다,"라고 말했습니다. 그것은 거의 200명의 이주자 가족들이 개조된 창고에 있는 오렌지, 녹색, 파란색 텐트에서 잠을 자는 또 다른 티후아나 대피소인 Juventud 2000에서도 같은 이야기입니다. "우리는 작년에 반쯤 비어 있던 것에서 사람들을 거절해야 하는 것으로 바뀌었습니다," 라고 설립자인 José Maria Garcia가 말했습니다. "우리는 지금, 매일 이것을 계속해야 합니다."

멕시코 이주자 보호소는 만원이지만, 미국 쪽 국경 지역에서는 이주자 수가 크게 감소했습니다. "우리가 돌보는 사람들의 수가 올해 초부터 반으로 줄었습니다," 라고 도시에서 보호소를 운영하는 샌디에고의 유대인 가족 서비스의 선임 이사인 케이트 클라크가 말했습니다. 현재의 상황은 국경에서의 정책 변화 속에서 격동의 세월 동안 진화해 왔습니다. 바이든 대통령은 전임자인 도널드 J.J.의 뒤를 이어 인도적인 접근법을 복원하겠다고 약속하며 취임했습니다. 트럼프는 일련의 억압적인 통제를 도입했습니다. 그러나 경제적 파멸, 폭력, 기후 변화의 영향에서 탈출한 이민자들의 수는 국경 통과의 급속한 급증과 국경에서의 상황을 통제할 수 없게 내버려 둔다고 비난한 공화당 지도자들의 강력한 비난을 초래했습니다. 바이든 행정부는 건널목을 막으려고 더욱 제한적인 조치로 방향을 틀었습니다. 쿠바, 아이티, 니카라과, 베네수엘라에서 온 이민자들의 새로운 홍수를 되돌리기 위해 제목 42의 사용을 확대하는 동시에, 그들 국가의 국민들이 재정적 후원자가 있다면 그들의 출신 국가에서 미국으로 입국하기 위해 가석방을 신청할 수 있는 프로그램을 설립했습니다.

그 프로그램이 시작된 이후로 불법 월경이 전반적으로 급감했습니다. 지난해 240만 건에 달했던 기록적인 국경검문 건수가 올해는 한 달에 약 128,000건으로 감소했습니다. 지난 달, 국토안보부와 법무부는 한발 더 나아가, 5월 11일 42번째 조항이 해제된 후 발효될 새로운 규칙을 발표했습니다. 이민자들이 불법적으로 입국할 경우 망명 자격이 없다고 가정하는 것입니다, 그리고 그들이 미국에서 신청하기 전에 통과한 다른 나라에 망명을 요청하도록 요구합니다.

그러나 국경에 도달한 사람들은 일정한 기준을 충족하고 모바일 앱을 사용하여 약속을 잡는다면 입장이 허용됩니다. 망명 신청자를 처리하기 위한 질서정연하고 간소화된 시스템을 제공하기 위한 이 앱은 수만 명의 이민자들이 사용을 시도하면서 엄청난 수요에 과도하게 부담을 느끼고 결함으로 어려움을 겪고 있습니다.

미국 세관 및 국경 보호국에 따르면 국경을 가로지르는 8개의 입국 항구에서 매일 740명의 이민자들이 지난 달에 약속을 받았습니다. 티후아나와 인접한 진입 지점에서는 매일 200명의 임명이 허용되었습니다. "이민자들은 여행을 마치고 이미 곤경에 처한 국경에 도착합니다. 그들은 여기에 오기 위해 모든 돈을 썼고, 앱에서 약속을 잡을 수 없을 때 그들의 희망은 깨집니다," 라고 티후아나의 이주 사무소장 루케로가 말했습니다. 새로운 앱이 출시되기 전까지, 미국 이민 변호사들은 특히 취약한 이민자들이 미국에 빠르게 입국할 수 있도록 도울 수 있었고, 종종 입국 항구를 가로질러 그들을 호위할 수 있었습니다. 이제, 가장 위험한 사람들과 다른 사람들 사이에는 구별이 없습니다. 티후아나에 있는 프로 아모레 데이 보호소의 에레라 씨는 "한 달 전 부모가 앱을 통해 약속을 잡을 수 없어 응급 수술이 필요한 4개월 된 아기가 사망했습니다"라고 말했습니다. "작년에, 그 가족은 국경을 넘어 끌려갔을 것이고, 아기는 지금 살아 있을 것입니다," 라고 에레라 씨가 말했습니다. 그녀는 보호소를 운영하면서 7년 동안 상황이 이보다 더 비참했던 적이 없었다고 말했습니다. "고문을 당하고, 구타당하고, 목숨을 걸고 도망치는 사람들은 여기에 갇혀 있습니다,"라고 그녀는 말했습니다. "가장 취약한 사람들이 가장 오래 기다리는 것 같습니다."

텍사스 주 이글 고개와 바로 인접한 멕시코 도시 피에드라스 네그라스에서는 감정이 특히 더 거칠어졌습니다. 작년에, 사람들이 종종 땅 위에서 너덜너덜한 매트리스 위에서 자는 맨 뼈, 2층 구조인 프리메라 이글레시아 바우티스타에 도착한 이민자들은 미국으로 건너가기 전에 하루나 이틀 머무르는 경향이 있었습니다. 하지만 보호소를 운영하는 이스라엘 로드리게스 목사는 이민자들이 이제 점점 더 오래 머물고 있다고 말했습니다. 화요일, 약 160명의 사람들이 대피소로 몰려들었고, 그들 대부분은 가족들이었습니다. "모든 사람들이 답보 상태에 있습니다. 그들은 건너기를 바라며 여기에 오지만 그들이 사용하도록 요청받은 애플리케이션이 작동하지 않습니다," 라고 로드리게스 씨가 말했습니다. "그래서 그들은 몇 달 동안 머물며, 그들이 갈 곳이 없습니다."