뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/07/08/business/economy/us-china-chips-janet-yellen.html
- 작성자 : Ana Swanson
- 작성일 : Sat, 08 Jul 2023 05:00:09 +0000
지난 5월, 아이다호 반도체 제조업체인 마이크론 테크놀로지스는 미중 기술전쟁의 일환으로 심각한 타격을 입었습니다. 중국 정부는 마이크론이 사이버 보안 검토에 실패했다며 중요한 정보를 다루는 회사들이 마이크론의 칩을 사는 것을 금지했습니다. 마이크론은 이러한 변화가 전세계 매출의 약 8분의 1을 파괴할 수 있다고 말했습니다. 하지만 6월에 칩 제조업체는 중국 시안에 칩 포장 시설을 확장하기 위해 6억 달러를 추가하여 중국에 대한 투자를 늘릴 것이라고 발표했습니다. "이 투자 프로젝트는 마이크론의 중국 사업과 팀에 대한 변함없는 의지를 보여줍니다,"라고 회사의 중국 소셜 미디어 계정에 게시된 발표가 말했습니다. 세계적인 반도체 회사들은 미국과 중국 사이에서 증가하는 균열을 극복하기 위해 노력하면서 자신들이 극도로 까다로운 입장에 처해 있다는 것입니다. 반도체 산업은 미국과 중국이 새로운 규제와 징벌적 조치를 취하면서 미국과 중국 간 기술 경쟁의 원점이 되었습니다.
미국 관리들은 미국산 제품들이 미국의 국가 안보 이익에 반하는 중국의 군사 및 감시 프로그램에 침투했다고 말했습니다. 그들은 중국으로 보낼 수 있는 칩과 칩 제조 장비의 종류에 점점 더 엄격한 제한을 가하고 있으며, 미국에서 새로운 사업장을 건설하기로 선택한 칩 제조업체들에게 보조금과 세금 공제를 포함한 새로운 인센티브를 제공하고 있습니다. 하지만 공장은 건설하는 데 몇 년이 걸릴 수 있고, 국가 간의 기업 관계는 여전히 굳건합니다. 중국은 칩의 주요 시장입니다. 스마트폰, 식기세척기, 자동차, 컴퓨터를 포함한 칩이 풍부한 제품을 만드는 많은 공장들이 있으며, 이들은 전 세계로 수출되고 중국 소비자들에 의해 구매됩니다. 전체적으로 중국은 세계 반도체 매출의 약 3분의 1을 차지하고 있습니다. 하지만 일부 칩 제조업체들에게, 중국은 그들의 수입의 60% 또는 70%를 차지합니다. 심지어 칩이 미국에서 제조될 때에도, 그것들은 종종 조립과 테스트를 위해 중국으로 보내집니다. "우리는 그냥 스위치를 돌려서 갑자기 중국에서 모든 것을 가져가야 한다고 말할 수 없습니다."라고 에밀리 S가 말했습니다. 와인스타인, 조지타운 보안 및 신흥 기술 센터의 연구원입니다. 중국에 대한 업계의 의존도는 미국과 중국 간의 가깝지만 극도로 논쟁적인 경제 관계가 양측에 얼마나 도전적인지를 강조합니다.
그러한 긴장감은 재닛 L 재무장관 때 반영되었습니다. 옐런 의장의 이번 주 베이징 방문은 미국이 중국과의 관계를 단절할 생각은 없다고 주장하면서 중국의 관행을 일부 비난함으로써 아슬아슬한 선을 넘으려 했던 것입니다. 옐런 의장은 최근 중국이 칩 제조에 사용되는 일부 광물의 수출을 제한하는 등 외국 기업들에 대해 취한 징벌적 조치를 비판하고 바이든 행정부가 미국 제조업체들을 중국에 덜 의존하게 하려는 이유가 바로 그러한 행동 때문이라고 시사했습니다. 그러나 그녀는 또한 미중 관계가 전략적이고 중요하다고 단언했습니다. 옐런 의장은 중국에 진출한 미국 기업들과의 원탁회의에서 "미국은 우리 경제의 전면적인 분리를 추구하지 않는다는 점을 분명히 했습니다,"라고 말했습니다. "우리는 분리가 아니라 다양화를 추구합니다. 세계에서 가장 큰 두 경제국의 분리는 세계 경제를 불안정하게 만들 것이고, 그것은 사실상 불가능할 것입니다." 바이든 행정부는 중국에서 공장을 유치하기 위해 미국 반도체 제조업에 대대적인 투자를 시작할 태세입니다. 올해 말, 상무부는 기업들이 미국 칩 시설을 건설하는 것을 돕기 위해 자금을 나눠주기 시작할 것으로 예상됩니다. 그 돈에는 조건이 따를 것입니다: 자금을 받는 기업들은 중국에서 첨단 제조 시설을 확장하는 것을 자제해야 합니다. 행정부는 또한 지난 10월 발표한 전면적인 규제를 확대하고 마무리하기 위한 추진의 일환으로 중국에 보낼 수 있는 칩에 대해 추가적인 제한을 두고 있습니다.
이러한 조치에는 인공지능에 사용되는 첨단 칩의 중국 판매에 대한 잠재적인 제한, 중국 기업의 미국 클라우드 컴퓨팅 서비스 접근에 대한 새로운 제한, 그리고 중국 칩 분야에 대한 미국 벤처 캐피털 투자에 대한 제한이 포함될 수 있다고 계획에 정통한 사람들은 말합니다. 행정부는 또한 중국 통신 회사인 화웨이에 제품을 계속 판매할 수 있도록 허용한 일부 미국 반도체 제조업체에 대해 확장된 라이센스를 중단하는 것을 고려하고 있습니다. 첨단 칩 제조 장비를 만드는 회사들의 본거지인 일본과 네덜란드도 부분적으로 미국의 촉구 때문에 중국에 대한 판매에 새로운 제한을 가했습니다. 중국은 칩 제조에 사용되는 광물에 대한 새로운 수출 규제를 포함하여 자체적인 제한을 내렸습니다. 미국과 유럽의 규제 강화와 새로운 인센티브 프로그램이 진행되는 가운데 글로벌 칩 기업들이 다음 주요 투자처를 선택하면서 중국 밖으로 눈을 돌리고 있습니다. 하지만 이 시설들은 건설하는 데 수년이 걸릴 것으로 보이며, 이는 세계 반도체 시장에 대한 변화가 점진적으로 전개될 것이라는 것을 의미합니다.
반도체 산업을 대표하는 반도체 산업 협회의 존 노이퍼 회장은 성명에서 지속적인 통제의 확대가 미국 산업의 세계 경쟁력에 중대한 위험을 초래했다고 말했습니다. 그는 "중국은 세계 최대의 반도체 시장이며 우리 기업들은 단순히 그곳에서 사업을 하면 계속 성장하고 혁신하며 글로벌 경쟁자들보다 앞서 나갈 수 있습니다,"라고 말했습니다. "우리는 국가 안보를 보호하고 칩 산업에 대한 우발적이고 지속적인 피해를 방지하며 향후 확대를 방지하는 솔루션을 촉구합니다."
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