[뉴욕타임즈] 네덜란드 정부의 붕괴는 유럽의 새로운 이민 정치를 강조합니다

뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/07/08/world/europe/netherlands-refugees-government-collapse.html

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• 작성자 : Matina Stevis-Gridneff and Claire Moses
• 작성일 : Sat, 08 Jul 2023 18:53:35 +0000

 

제안된 난민 정책에 대한 네덜란드 연합 정부의 붕괴는 유럽 정치의 중재자로서 이민의 가능성과 극우 정당들이 그것을 이용하는 것을 막는 것이 주류 정치인들에게 얼마나 증가하는 문제인지를 다시 한번 강조했습니다. 네덜란드의 현재 위기는 보수적인 총리 Mark Rutte에 의해 촉발되었습니다. Mark Rutte는 그의 중도 연합 파트너들이 난민에 대한 그의 강력한 새 정책을 지지하기를 거부한 후 사임했습니다. 네덜란드의 뉴스 매체들은 루테 대통령이 무엇보다도 네덜란드에 살고 있는 인정받은 난민의 자녀들이 연합 파트너들의 시작이 아닌 부모들과 합류할 수 있는 2년의 대기 기간을 제안했다고 보도했습니다. 분석가들에 따르면, 집권 13년 동안의 회복력으로 "테플론 마크"로 알려진 능숙한 운영자인 루테 씨에게, 그의 유권자들 중 많은 사람들이 깊이 관심을 갖는 문제에 대해 선을 유지하는 것은 이 특정 연합의 수명을 넘어선 정치적 생존의 문제였다고 합니다.

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보다 넓게 보면, 루테 총리가 이 문제에 대해 타협하기보다는 정부를 무너뜨리려는 의지가 유럽 이민 정치의 새로운 국면을 말해주고 있습니다. 분석가들은 최근 권력을 부여받은 극우 정당들이 국가 정체성에 대한 대중의 증가하는 두려움을 이용하여 이주에 대한 이야기를 지배하고 있으며, 루테 대통령이 이례적이고 강경한 정책을 고집하는 것은 바로 그것을 막기 위한 것으로 보인다고 말했습니다. 그리고 그 더 깊은 문제는 생계비 위기, 러시아의 우크라이나 침공으로 인한 불안, 늘어나는 망명 신청자들과 EU 국경에서의 이주자 비극을 배경으로 유럽 대륙 전역에서 벌어지고 있습니다. 2015년 시리아 난민 위기가 절정에 달한 이후 이탈리아, 독일, 프랑스는 물론 유럽연합(EU) 소규모 국가들에서도 자국의 정치적 운명을 재편한 극우 정당들이 부상하고 있습니다. 예를 들어, 강력한 극우 정치인 마테오 살비니는 이탈리아 정치의 핵심 인물이었습니다. 반이민 및 반체제 메시지를 사용하는 프랑스의 마린 르펜은 지난 봄 공화국의 대통령직에서 에마뉘엘 마크롱을 이길 위험할 정도로 근접했습니다.

그리고 반유럽 연합의 반자유주의 지도자인 헝가리의 빅토르 오르반은 반이민 수사학을 무기화하여 미국 우파들 사이에서 많은 지지자들과 함께 정체성 운동의 선도적인 글로벌 목소리가 되었습니다.

지난 10여 년간 중도 정당들은 전통적 보수 유권자들의 강경한 이주관을 수용하는 한편 극우 정당들을 궁지에 몰아넣기 위해 뭉쳤습니다. 하지만 네덜란드 정부의 붕괴가 보여주듯이, 그 전략은 진행되고 있을 수 있습니다. 루테 총리의 왼쪽에 있는 두 개의 소규모 정당을 포함한 4개 정당 연합은 이미 곤경에 처해 있었습니다. 그가 그것을 끝내기 위해 선택한 방법은 통제된 파괴와 비슷했습니다. "연합이 이 주제로 붕괴되었다는 것은 매우 놀라운 일입니다," 암스테르담 대학의 정치학 부교수인 Marcel Hanegraff가 말했습니다. 그러나 그것이 무너졌다는 것은 거의 충격이 아니었다고 그는 덧붙였습니다. "그것은 단지 행복한 결혼이 아니었습니다,"라고 그는 말했습니다. 루테 대통령은 거의 20년 전 이민자들에 대한 초기 반란으로 현장에 진입한 반이민 단체인 거트 와일더스 자유당과 같은 극우 정당과는 정부를 구성하지 않을 것이라고 말했습니다. 와일더스 씨는 제한적인 선거 성공을 누려왔지만, 그의 아이디어는 유럽에서 100만 명 이상의 난민이 안전을 추구했던 2015년 시리아 난민 위기 이후 더 광범위한 매력을 발견하고 주류 정치에 스며들었습니다.

유럽 무대에서 루테 대통령은 극우에 뿌리를 둔 이탈리아의 조르지아 멜로니나 이민자들에 대한 잔혹한 국경 관행을 감독해온 보수적인 그리스 지도자 키리아코스 미쓰타키스와는 다른 역할을 자처하며 유럽 연합으로의 이민을 억제하는 확고한 지지자로 부상했습니다. 유럽에서의 자신의 역할과 국내에서의 이주 정치의 중요성을 강조하면서, 루테 대통령은 최근 튀니지를 방문한 멜로니 여사와 유럽연합 집행위원회 의장 우르술라 폰 데어 라이엔과 동행했습니다, 세 사람은 정부에 최대 10억 달러의 재정 지원을 제공하고 튀니지 법 집행 기관이 이주민 보트의 불법 출항을 막도록 하는 것을 포함하여 이민자들이 유럽으로 오는 것을 막도록 요청했습니다. 튀니스에 극우 지도자와 보수 주류 지도자의 존재는 이민자가 될 가능성이 있는 국가들과의 직접적인 파트너십을 위한 광범위한 유럽 연합의 지지를 나타냅니다.

루테 총리는 또한 유럽 연합의 공동 국경 기관과 같은 유럽 전역의 이주 관리 도구의 강력한 지지자였으며, 이민자들이 자신의 나라가 위치한 유럽의 부유한 북부 심장부로부터 멀리 떨어져 있도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 유럽의 맥락에서 네덜란드는 심각한 이주 문제가 있는 국가로 거의 등록하지 않습니다. 이 나라는 이 지역에서 네 번째로 부유한 나라입니다. 하지만 이 나라가 수용하는 난민 인구는 전체 인구의 비율로 EU 평균에 해당합니다. 그럼에도 불구하고, 네덜란드로 망명하려는 사람들의 수는 유럽의 전반적인 추세에 발맞추어 지난 1년 동안 증가했습니다.

그러나 네덜란드 분석가들은 인구 증가와 농업 부문의 확산으로 인해 공간이 부족해지고 있다는 생각으로 강화된 저렴한 주택 위기가 이주에 대한 불안을 조장하는 중요한 문제라고 말합니다. 비판론자들은 루테 씨가 주창한 강경 노선이 제정되더라도 제한적인 영향을 미쳤을 것이라고 말합니다. 네덜란드에서 가족 구성원들이 합류하기를 원하는 난민들의 수는 너무 적어서 전체 난민 수에 의미 있는 타격을 주지 못할 것이라고 라이덴 대학의 이민법 조교수인 마크 클라센이 말했습니다. 크라센 씨는 이전에 이민 정치를 자신에게 유리하게 사용하는 것을 꺼렸던 합의 구축자로 알려진 루테 씨가 자신의 입장을 바꾸고 있는 것 같다고 말했습니다. "새로운 것은 이러한 발전과 함께 이주법이 정치적 이익을 얻기 위해 사용되고 있다는 것입니다," 라고 클라센 씨가 덧붙였습니다. Klaassen씨는 Rutte씨의 이민 문제는 부분적으로 그의 정부가 만든 것이라고 말했습니다. 느린 처리가 망명 절차의 병목 현상을 악화시켰다고 클라센 씨는 말했습니다. 그리고 저렴한 주택의 부족은 영구적인 집을 찾기 위해 고군분투하기 때문에 인정받은 난민들이 처리 센터에 과도하게 머물게 하여 과밀하고 비인간적인 생활 환경을 초래했습니다.

야당인 네덜란드 노동당의 아체 쿠이켄 당수는 무엇보다도 네덜란드 정부가 직면한 더 시급한 문제로 주택 위기와 인플레이션을 언급하면서 이 문제로 인해 정부가 붕괴하도록 내버려 둔 결정은 무책임하다고 말했습니다. "루트는 국가의 이익보다 자신의 이익을 선택했고, 저는 모든 사람들이 그것을 보기를 바랍니다," 라고 네덜란드 토크쇼에서 쿠이켄 씨가 말했습니다. "우리는 매우 다른 마크 루테를 보았습니다."라고 루테의 이주 정책 중 일부를 지지하기를 거부한 연합 정당 중 하나인 중도파 D66의 당 의장인 얀 파테르노트가 말했습니다. 그는 루테 씨가 그의 제안에 대해 타협하기를 거부했고, 그는 다루기 힘든 이면의 진짜 동기에 대해 의문을 제기했다고 덧붙였습니다. 정부의 붕괴는 우익 지도자인 와일더스를 기쁘게 했는데, 와일더스는 정부의 종말이 네덜란드를 "망명 신청자와 범죄가 적고, 우리 국민을 위한 더 많은 돈과 주택이 있는, 다시 아름다운 나라"로 만들 것이라고 트위터에 썼습니다 하지만 네덜란드 정치에서 다음에 무슨 일이 일어날지는 분명하지 않으며, 아마도 11월에 선거가 열릴 수 있을 때까지 없을 것입니다. 금요일 저녁 네덜란드 국왕에게 사임서를 제출한 루테 총리는 그때까지 임시 총리직을 유지할 예정입니다.