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뉴욕타임즈

[뉴욕타임즈] 기후 변화의 경제적 타격에 대한 교훈을 제공하는 캐나다

뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/07/03/business/economy/canada-wildfires-economy.html

  • 작성자 : Lydia DePillis
  • 작성일 : Tue, 04 Jul 2023 02:13:25 +0000

 

캐나다의 산불은 2천만 에이커를 태우고 캐나다와 미국의 도시들을 연기로 뒤덮었으며 국경 양쪽의 건강에 대한 우려를 불러일으켰습니다. 끝이 보이지 않습니다. 캐나다 경제에 대한 타격은 이제 막 가라앉기 시작했습니다. 이번 화재로 석유와 가스 생산이 중단되고, 가용 목재 수확량이 감소했으며, 관광 산업이 위축되었으며, 국가 보건 시스템에 헤아릴 수 없는 비용이 부과되었습니다. 이러한 손실은 전 세계 국가들이 극심한 날씨로 인한 재난 이후에 재난을 경험함에 따라 더욱 광범위하게 느껴지는 압박을 상징하며, 기후가 따뜻해질 때에만 증가할 것입니다. 오랫동안 멀리서 우려했던 것이 최근 몇 년 동안 급격히 완화되었는데, 치솟는 연기가 북미의 광대한 지역을 뒤덮었고, 홍수가 이웃들을 휩쓸고, 폭염이 전력망을 긴장시켰기 때문입니다. 이로 인해 수십억 달러의 비용이 발생하고 허리케인과 화재가 발생하기 쉬운 시장에서 보험사가 철수하는 등 반사적인 결과가 더 길어지고 있습니다.

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기온 상승의 경제적 영향에 대한 초기 연구에서, 캐나다는 적도에 가까운 나라들보다 더 나은 위치에 있는 것처럼 보였습니다; 온난화는 더 긴 농사 시즌을 허용할 수 있고 겨울이 덜 혹독해지면서 더 많은 곳들이 살기에 매력적으로 만들 수 있습니다. 그러나 지금까지 북쪽에서 보기 드문 얼음 폭풍에 이어 강한 비가 내리면서 대서양 연안에 허리케인이 발생하는 등 변동성이 증가함에 따라 잠재적인 이득이 소멸되고 있다는 것은 분명합니다. 캐나다 기후 연구소의 수석 경제학자인 데이브 소여는 "우리가 생각했던 것보다 빠르게 진행되고 있으며 심지어 사람들에게 정보를 알려주기도 했습니다."라고 말했습니다. "만약 당신이 노력한다면, 당신은 이것을 모형화할 수 없을 것입니다. 우리는 항상 이러한 피해의 확대에 대해 우려해 왔지만, 그것이 일어나는 것을 보는 것은 너무 엄연합니다." 그럼에도 불구하고, 소여 씨와 그의 동료들은 그것을 모형화하려고 노력했습니다. 지난해 보고서에서, 그들은 2025년에 기후 관련 비용이 250억 캐나다 달러에 달할 것이며, 경제 성장률을 반으로 줄일 것이라고 계산했습니다. 금세기 중반까지, 그들은 50만 개의 일자리가 줄어들 것으로 예상했는데, 대부분은 노동 생산성을 떨어뜨리고 조기 사망을 초래하는 과도한 더위 때문입니다. 그런 다음 가정에 대한 비용 증가와 피해 복구를 위한 정부 지출을 지원하는 데 필요한 세금 증가가 있습니다. 특히 영구 동토층이 녹으면서 도로와 건물에 금이 가고 있는 북부에서는 더욱 그렇습니다.

현재 화재에 대한 비용을 알기에는 너무 이르며, 화재 시즌이 몇 달 남아 있습니다. 하지만 컨설팅 회사인 옥스퍼드 이코노믹스는 캐나다의 3분기 경제 성장률을 0.3~0.6% 포인트 떨어뜨릴 수 있다고 예측했습니다. 특히 캐나다의 고용이 이미 둔화되었고 가계가 남쪽의 이웃보다 부채가 많고 저축이 적기 때문에 큰 타격을 입을 것입니다.

"우리는 이미 우리가 침체기에 접어들고 있다고 생각하고 있으며, 이것은 상황을 더 악화시킬 것입니다," 옥스포드의 캐나다 경제 책임자 토니 스틸로가 말했습니다. "만약 우리가 이 화재들이 정말로 교통로를 파괴하고 대규모 인구 센터에 전력 공급을 방해하는 것을 본다면, 당신은 훨씬 더 나쁜 결과에 대해 말하고 있는 것입니다." 전체적인 경제적 저항의 추정치는 각 재해에 따라 달라지는 특정 산업에 대한 피해를 기반으로 합니다. 최근 발생한 화재로 인해 일부 제재소는 노동자들이 대피하는 등의 조치를 취하지 않고 있습니다. 캐나다 임산물 협회의 데릭 네이버 회장에 따르면, 산림 자원의 피해가 얼마나 광범위하게 퍼질지는 분명하지 않지만, 지방 정부들은 큰 화재 후에 수확할 수 있는 목재의 양을 줄이는 경향이 있다고 합니다. 온화한 겨울 기온이 해충을 없애지 못하면서 소나무 딱정벌레의 감염이 불붙어 브리티시 컬럼비아 주의 벌목을 줄였습니다. 비록 높은 금리가 주택 건설에 부담을 주면서 목재 가격이 최근 몇 달 동안 침체되었지만, 캐나다는 수백만 명의 새로운 이민자들을 데려오기 위해 노력하면서 주택 부족에 직면하고 있습니다. 목재의 가용성이 감소하면 주택 문제를 해결하기가 더욱 어려워집니다. "우리가 이를 통해 노력하면서 캐나다에 공급 부족이 발생할 것이라고 말해도 무방합니다," 라고 네이버 씨가 말했습니다. 운영자들이 때때로 화재로부터 멀리 떨어진 중요한 여름 시즌에 돌입할 때 화재가 발생하면서 관광 산업도 타격을 받고 있습니다. 벤쿠버 섬에서 고래를 관찰하기 위한 인기 있는 목적지인 반도 도시 토피노에서는 두 시간 거리에 있는 화재로 인해 유일한 고속도로 접근이 중단되면서 사업이 급감했습니다. 그 이후 도로는 재개되었지만, 한 번에 한 차선만 운행하고 운전자들은 통과하기 위해 최대 한 시간을 기다려야 합니다.

Sabrina Donovan은 Pacific Sands Beach Resort의 총지배인이자 Tofino의 지역 관광 진흥 단체의 회장입니다. 그녀는 그녀의 호텔의 점유율이 6월 동안 85%에서 약 20%로 떨어졌으며, 나머지 기간 동안 예약이 거의 들어오지 않는다고 말했습니다. 고용주들은 보통 여름 동안 직원들을 수용하지만, 고객이 없는 몇 주 후에 많은 근로자들이 다른 곳으로 일자리를 떠나 앞으로 몇 달 동안 완전한 서비스를 유지하기가 어렵습니다. 도노반 씨는 "가장 최근에 발생한 이 화재는 대부분의 지역사회에 상당히 파괴적이었습니다,"라고 말하며 해안가가 산불을 다뤄본 적이 없다고 지적했습니다. "이것은 현재 우리가 미래에 생각해야 할 것입니다."

특정 사건의 심각성에 관계없이 재해가 중요한 인프라 및 인구 센터에 가까워질수록 비용이 증가합니다. 그것이 최근 역사에서 가장 비용이 많이 든 두 해가 캘거리를 강타한 2013년과 포트 맥머레이 화재로 2,400가구의 주택과 기업이 전소되고 이 지역의 주요 경제 동인인 석유 및 가스 생산이 중단된 2016년인 이유입니다. 올해, 대부분의 화재는 시골 지역에서 발생했습니다. 일부 석유 시추가 차질을 빚었지만 석유 산업 전반의 피해는 미미했습니다. TD Bank의 분석에 따르면, 산업에 대한 더 큰 장기적인 위협은 화석 연료에 대한 수요 감소이며, 이는 향후 30년 내에 312,000명에서 450,000명의 노동자를 대체할 수 있습니다.

하지만 아직도 길고 더운 여름이 기다리고 있습니다. 그리고 보험업계는 최근 몇 년간 늘어나는 피해 상황을 경각심을 갖고 지켜보며 비상이 걸렸습니다. 2009년 이전에는 캐나다에서 보험에 가입된 손실이 연간 평균 약 4억 5천만 캐나다 달러였으며, 현재는 일상적으로 20억 달러를 초과합니다. 대형 재보험사들은 주택 소유자들과 기업들의 가격을 상승시키면서 여러 번의 지급을 무력화시킨 후 캐나다 시장에서 철수했습니다. 그것은 과도한 열과 연기와 관련된 호흡기 질환으로 인해 발생할 수 있는 생명 보험 비용도 계산하지 않고 있습니다. 캐나다 보험국의 연방 업무 담당 부사장인 크레이그 스튜어트는 기후 문제가 지난 10년 동안 이 기구의 주요 관심사가 되었다고 말했습니다.

"지난 2015년, 우리는 다른 기후 미래를 준비할 필요성에 대해 이야기하기 위해 전국에 최고 경영자를 보냈습니다," 라고 스튜어트 씨가 말했습니다. "당시 우리는 2년 전에 백미러로 캘거리 홍수를 겪었습니다. 우리는 '아, 2년에서 3년 후에 또 다른 행사가 열릴 거야.'라고 생각했습니다 우리는 지금 이 나라에서 매년 두세 번의 재앙적인 사건이 발생하고 있다고는 상상도 할 수 없었습니다." 업계가 캐나다 정부에 포괄적인 적응 전략을 내놓으라고 강하게 밀어붙인 것도 이 때문입니다. 그것은 폭염의 건강 영향을 줄이기 위해 도시 숲에 투자하고 사람들이 취약한 지역에 건물을 짓는 것을 피하는 것을 돕는 더 나은 홍수 지도를 개발하는 것과 같은 조치들을 추천합니다. 소방 및 임업 전문가들은 수년간의 긴축 정책으로 파괴된 산림 서비스를 복구하고 화상 규모를 확대할 것을 요구했습니다. 이 모든 것에는 많은 비용이 듭니다.

핼리팩스의 시장인 마이크 새비지는 지출이 필요하다고 확신할 필요가 없습니다. 그의 도시는 올 봄 151채의 집이 불에 타면서 화재 손실을 입은 가장 큰 도시였습니다. 그 재앙은 작년에 해안의 많은 부분을 물에 잠기게 한 허리케인 피오나의 뒤를 이어 왔습니다. 새비지 씨는 노바스코샤와 뉴브런즈윅을 연결하는 지협의 운명과 추운 겨울 대신 무더운 여름에 절정에 달한 전력 시스템에 대해 걱정하고 있습니다. 새비지 씨는 "저는 당신이 완화에 투자할 때 그러한 투자로부터 극적인 긍정적인 영향이 있다고 확실히 믿습니다,"라고 말했습니다. "어려운 시기가 될 것입니다. 우리가 이 화재를 극복했다고 생각하고 '좋아, 좋아, 우리는 끝났어'라고 말하는 것은 약간 순진한 것일 것입니다."

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