[뉴욕타임즈] 동맹국의 금지에도 불구하고 바이든은 우크라이나에 집속탄을 주는 것에 무게를 두고 있습니다

뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/07/06/us/politics/biden-ukraine-cluster-bombs.html

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• 작성자 : David E. Sanger and Eric Schmitt
• 작성일 : Thu, 06 Jul 2023 23:59:06 +0000

 

바이든 대통령과 그의 보좌관들은 6개월 이상 우크라이나 전쟁에서 가장 성가신 질문 중 하나와 씨름해 왔습니다. 우크라이나군이 러시아와 싸우기 위해 절실히 필요한 포탄을 소진하는 위험을 감수해야 하는지 여부입니다, 또는 민간인, 특히 어린이에게 심각한 부상을 입히는 것으로 알려진 널리 금지된 무기인 집속탄을 수송하는 데 동의합니다. 목요일 바이든 대통령은 우크라이나에 집속탄을 제공하기 직전에 나타났는데, 이 조치는 그가 그러한 무기의 사용, 비축 또는 이전을 금지하는 국제 조약에 서명한 많은 가장 가까운 동맹국들로부터 그를 극명하게 분리시킬 것입니다. 바이든의 국무장관 Antony J. Blinken을 포함한 몇몇 최고 보좌관들은 지난 주 국가 안보 고위 관리들의 회의에서 바이든이 그들 자신의 깊은 의구심을 가지고 있음에도 불구하고 그가 이러한 조치를 취할 것을 권고했다고 논의에 정통한 사람들이 말했습니다. 그들은 민감한 심의를 논의하기 위해 익명을 요청했습니다. 국무부는 인도주의적 우려와 미국이 동맹국들과 극적으로 보조를 맞추지 못할 것이라는 우려 때문에 마지막으로 버티어 왔습니다.

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이제 바이든의 측근들은 선택의 여지가 거의 없다고 생각합니다. 전쟁에 독자적으로 집속탄을 배치한 우크라이나는 재래식 포탄의 가용 공급을 통해 불타고 있으며, 생산을 늘리는 데 시간이 걸릴 것입니다. 바이든 대통령은 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 대통령으로부터 꾸준한 압력을 받고 있는데, 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 아주 작고 치명적인 폭탄을 분산시키는 군수품이 참호에 파묻혀 영토를 탈환하려는 우크라이나의 반격을 막는 러시아인들을 죽이는 가장 좋은 방법이라고 주장합니다. 한 미국 관리는 목요일, 이 무기들이 현재의 전장 요구를 충족시키기 위해 "100% 필요하다"는 것이 분명하다고 말했습니다. 하지만 몇 달 동안 바이든 대통령과 그의 측근들은 전쟁의 흐름이 우크라이나에 유리하게 바뀌기를 바라며 그 결정을 미루려고 노력했습니다. 우려의 일부는 미국이 세계의 많은 사람들이 비난하고 러시아가 제멋대로 사용해온 무기를 사용함으로써 도덕적 고지를 잃는 것처럼 보일 것이라는 것이었습니다. 행정부는 또한 우크라이나에 무기를 보내는 것이 동맹국들과 바이든 자신의 정당 구성원들 사이에서 엄청나게 인기가 없을 것이라는 것을 알고 있었습니다. 수년 동안 많은 민주당원들이 미군의 무기 사용을 금지하는 혐의를 주도했습니다. 전쟁이 시작된 지 5일 후, 당시 백악관 대변인이었던 젠 사키는 집속탄을 포함한 재래식 무기의 러시아 사용에 대해 질문을 받았을 때, 그녀는 다음과 같이 말했습니다: "우리는 보고서를 보았습니다. 만약 그것이 사실이라면, 그것은 잠재적으로 전쟁 범죄가 될 것입니다." 100개 이상의 국가들이 이 지역에 흩어지는 소형 폭탄들을 비로 퍼붓는 집속탄의 사용을 금지하는 15세 조약에 서명했습니다. 땅에 닿으면 폭발하게 되어 있는 이 무기들은 수천 명의 사망자와 부상자를 일으켰으며, 종종 초기 공격에서 터지지 않은 흙더미를 주워온 아이들 사이에서, 분쟁이 끝난 지 한참 후에야 폭발했습니다.

백악관 관리들은 목요일 바이든이 최종 결정을 내리지 않았다고 말했지만, 몇몇 관리들은 바이든이 그의 최종 승인을 즉시 내릴 것으로 예상한다고 말했습니다. 다음 주 리투아니아 빌뉴스에서 열리는 북대서양조약기구(NATO·나토) 회의에 참석하기 위해 유럽으로 향하는 바이든에게는 시기가 어색합니다. 이는 또한 미국이 한때 광활했던 화학 무기 중 마지막 무기인 다른 위험한 무기들을 파괴하려는 움직임에 따라 발생합니다. 영국, 독일, 프랑스를 포함한 워싱턴의 가장 가까운 동맹국들은 2008년에 집속탄에 관한 유엔 협약에 서명했습니다. 미국과 러시아, 우크라이나는 심각한 민간인 사상자가 발생할 가능성에도 불구하고 무기를 사용해야 하는 상황이 있다고 주장하며 조약에 서명한 적이 없습니다. 바이든 씨는 미 국방부가 우크라이나에 모든 발사의 약 2%에 달하는 "더드 레이트"를 가진 "개선된" 버전의 무기를 제공할 것이라고 주장한 후 설득당했다고 관리들이 말했습니다.   관계자들은 러시아가 40% 또는 그 이상의 폐기율로 우크라이나에서 집속탄을 사용하고 있어 훨씬 더 큰 위험을 초래하고 있다고 지적했습니다. 우크라이나인들은 또한 집속탄을 사용했지만, 비축량은 워싱턴의 일부에 불과합니다. 많은 폭탄 전문가들은 미국 집속탄의 불발탄 비율이 펜타곤의 추정치보다 훨씬 높을 가능성이 있다고 말합니다.

"만약 그것들이 물, 쟁기질한 들판, 진흙 지역과 같은 부드러운 땅에 착륙한다면, 그것은 확실히 신뢰성에 영향을 미쳐 더 높은 쓰레기 비율을 야기할 수 있습니다,"라고 인도주의적 지뢰 행동 비영리 단체를 운영하는 폭탄 처리 훈련을 받은 퇴역 육군 대령인 알 보스버그가 말했습니다. 목요일 아침, 휴먼 라이츠 워치는 우크라이나의 집속탄 사용에 관한 장문의 보고서를 발표했습니다. "러시아와 우크라이나가 사용하는 집속탄은 현재 민간인들을 죽이고 있으며 수년 동안 계속 그럴 것입니다,"라고 이 단체의 무기 감독 대행인 Mary Wareham은 썼습니다. "양측 모두 즉시 무기 사용을 중단하고 이러한 무차별적인 무기를 더 얻으려고 해서는 안 됩니다." 사실, 우크라이나인들은 전쟁 초기부터 종종 자신들의 영토에서 무기를 사용해 왔습니다. 미국 관리들은 우크라이나인들이 러시아 통치하에서 살기보다는 어떤 대가를 치르더라도 무기를 사용하는 것을 선호하기로 결정했다는 사실이 바이든 대통령의 생각에 결정적인 요소가 되었다고 말했습니다. 미국 관리들은 또한 우크라이나와 협력하여 불발탄 정화에 사용되는 무기의 위치를 추적할 것이라고 말했습니다. 바이든 행정부 관리들은 몇 달 동안 러시아 진지에 계속 발포할 수 있을 만큼 재래식 포탄을 수집하려고 노력했습니다. 그러나 미국 국방부는 한국이 수십만 발의 미사일을 발사하도록 설득하고 이스라엘에 저장된 미국의 포탄 비축량을 이용한 후 우크라이나가 부족해질 것이라고 예측하고 있습니다.

미국 관리들은 푸틴 대통령이 그의 군대가 그 순간을 이용해 승리할 수 있다고 확신하고 있습니다. 인터뷰에서, 미국 관리들은 재래식 포탄의 생산이 내년 봄까지 증가할 수 있을 때까지 집속탄의 수송은 일시적인 움직임일 것으로 예상한다고 말했습니다. 우크라이나 전쟁은 양측이 우크라이나의 동쪽과 남쪽에 자리잡은 병사들에게 엄청난 수의 포탄을 퍼부으며 그 핵심을 이루는 포격전이었습니다. 전쟁 초기에, 우크라이나는 소련 시대의 포탄이 부족했고 그 이후로 미국과 동맹국들이 기증한 대포와 탄환을 발사하는 것으로 크게 전환했습니다.

우크라이나에 탄약을 보급하기 위한 이 세계적인 쟁탈전 내내, 미 국방부는 미국이 대포 부족에 대한 부담을 덜어줄 수 있는 미개발 탄약 산에 앉아 있다는 것을 백악관에 반복적으로 상기시켰습니다. 그리고 몇 달 동안, 미 국방부 관리들은 목요일에 백악관이 무기 사용에 대한 우려를 언급하고 필요하지 않다고 말하며 이의를 제기했다고 말했습니다.

그러나 우크라이나의 반격이 예상보다 강력한 러시아의 방어에 부딪히면서, 미국 관리들은 최근 변화를 예고했습니다. 러시아, 우크라이나, 유라시아의 로라 쿠퍼 국방부 부차관보는 지난 달 말 미 국방부가 집속탄이 "특히 전장에서 파고든 러시아의 진지에 대항하여" 우크라이나에 유용할 것이라고 결정했다고 말했습니다 마크 A 장군. 밀리 합참의장은 지난 금요일 바이든 행정부가 우크라이나에 집속탄과 강력한 무기인 육군 전술 미사일 시스템(ATACMS)을 보내는 것을 고려하고 있다는 보도를 확인했습니다. 바이든 대통령은 부분적으로 이 무기가 러시아 깊숙이 침투할 수 있기 때문에 지금까지 미사일 시스템을 보내는 것을 거부해 왔습니다. 최근 일련의 인터뷰에서 젤렌스키는 미국이 전쟁이 시작된 이후 400억 달러 이상의 무기, 탄약, 장비를 약속했음에도 불구하고 더 많은 무기를 제공해 달라고 거듭 간청했습니다. 젤렌스키는 5월에 워싱턴 포스트와의 인터뷰에서 "첫 번째 문제는 물론 탄약입니다,"라고 말했습니다. 젤렌스키는 수요일 방송에서 우크라이나의 반격은 러시아의 견고한 방어에 의해 "느리게 되었다"며 서방의 무기들이 더 빨리 도착했다면 "훨씬 더 일찍" 시작했을 것이라고 말했습니다. John Is는 보고에 기여할 수 있습니다.