[뉴욕타임즈] 네타냐후 총리를 이스라엘 권력의 벼랑 끝에 몰아넣는 연합 협정

뉴욕타임즈의 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.

https://www.nytimes.com/2022/12/21/world/middleeast/coalition-deal-netanyahu-israel.html

Coalition Deal Puts Netanyahu on Brink of Power in Israel

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작성자 : Patrick Kingsley

작성일 : Wed, 21 Dec 2022 22:28:22 +0000

 

예루살렘 – 이스라엘 최장수 총리인 벤자민 네타냐후가 수요일 이스라엘 역사상 가장 우파적인 행정부의 지휘권을 다시 쥐게 할 연립정부 구성에 성공했다고 발표했다. 앞으로 며칠 안에 의회에서 최종 승인되고 비준되면, 네타냐후 총리의 극우파에 대한 의존이 이스라엘을 자유 민주주의에서 멀어지게 할 것이라는 우려 속에, 그가 사임한 지 불과 18개월 만에 그의 임기를 재개할 것이다. 네타냐후 총리는 사법제도를 전복하고, 요르단강 서안 점령지에서 팔레스타인 자치권을 축소하며, 이스라엘의 유대인 성격을 더욱 강화하고, 가장 종교적인 유대인들에 대한 국가적 지지를 극대화하고자 하는 강경한 6자 연합을 이끌게 될 것입니다. 4년간의 정치적 혼란을 겪으며 5번의 선거를 치른 이 협정은 2019년 이후 처음으로 이스라엘에 이념적으로 응집력 있는 정부를 부여할 예정이다. 그러나 분석가들은 그것이 반드시 정치적 안정을 제공하지는 않을 것이라고 말한다. 그들의 상대적인 동질성에도 불구하고, 연합의 구성원들은 협상 중에 정책에 대해 자주 의견이 맞지 않았고 그들의 파트너십을 공식화하는 데 6주 이상이 걸렸다.

 

합의에 도달하는 데 어려움이 있다는 신호로, 네타냐후 총리는 수요일 밤 자정 마감을 불과 몇 분 앞두고 이 거래를 발표했습니다. 네타냐후 총리실이 공개한 동영상에 따르면, 네타냐후 총리는 이스라엘의 대부분 의례적인 대통령인 아이작 헤르조그와의 심야 통화에서 "이스라엘의 모든 시민들의 이익을 위해 행동할 정부를 구성할 수 있음을 알려드립니다"라고 말했습니다. 이 연합의 결성은 정부와 사법부 사이의 헌법적 대결을 위한 과정에 있다. 정부는 부패 혐의로 재판을 받고 있는 네타냐후 총리가 이끌게 됩니다. 네타냐후 총리는 재판에 영향력을 행사하기 위해 자신의 사무실을 사용하려는 의도를 부인하고 있습니다. 그러나 그의 연합의 다른 회원들은 그가 기소된 범죄의 일부를 합법화하고 그의 검찰을 감독하는 법무장관의 영향력을 줄이겠다고 약속했다.

 

지난주 법무장관 갈리 바하라브-미아라는 네타냐후의 블록이 이스라엘을 "실체가 아닌 명실상부한 민주주의"로 바꾸려 한다고 비난했다. 그녀의 발언은 경찰에 대한 정부의 통제를 확대하고 최근 세금 사기로 집행유예 선고를 받았음에도 불구하고 네타냐후 총리가 내무부 장관으로 선출되도록 하기 위한 연합의 노력에 따른 것이다.

 

연합 의원들은 또한 대법원의 영향력을 억제하고, 의회에서의 그들의 결정에 대한 사법적 감독을 줄이고, 정부가 이전에 위헌이라고 여겨졌던 법을 더 쉽게 제정할 수 있도록 할 것을 제안했다. 이스라엘 새 정부 네타냐후의 귀환에 대해 알아야 할 것: 이스라엘 최장수 총리인 벤자민 네타냐후가 이스라엘 역사상 가장 우파적인 행정부의 수장으로 복귀를 앞두고 있다. 극우의 부상: 네타냐후 총리와 그의 극우 동맹국들은 선거에서 승리하기 위해 인종 불안과 그에 따른 아랍 의원들의 정부 편입 이후 이스라엘의 유대인 정체성에 대한 인식된 위협을 이용했다. 아랍 연합국: 네타냐후 총리의 극우 동맹국들은 반 아랍 성명을 발표한 역사가 있다. 2020년 이스라엘과 국교를 정상화한 아랍 3개국은 무관심한 모습이다. 팔레스타인 사람들의 걱정: 일부 팔레스타인 사람들에게, 이스라엘 극우파의 부상은 상황을 거의 악화시킬 수 없다. 그러나 많은 사람들은 폭력의 급증을 두려워한다. 이스라엘 우파는 오랫동안 대법원을 선출된 정부를 부당하게 무시하는 선출되지 않은 기구로 묘사해왔고, 법원의 지지자들은 대법원을 자유민주주의 가치와 소수자 권리의 침식에 대한 방벽으로 보고 있다. 네타냐후 총리는 이러한 우려를 일축하고 파트너들을 통제하고 사법 개혁에 신중하게 접근하겠다고 약속했습니다. 그는 이전에 1996-1999년과 2009-2021년 사이에 총리를 지냈고, 비판자들에게 그의 이전 재임 기록으로 그를 판단해달라고 요청했다. 네타냐후 총리는 최근 미국 팟캐스트 '솔직히'와의 인터뷰에서 "나는 강한 사람과 정반대다. 나는 민주주의를 믿으며 분명히 정부의 세 부문 사이에서 균형을 이루고 있다"고 말했다. 네타냐후 총리는 "그 균형은 견제받지 않는 사법권력의 부상으로 이스라엘에서 여러 면에서 손상됐으며, 이를 바로잡는 것은 민주주의를 파괴하는 것이 아니라 보호하는 것"이라고 덧붙였다. 차기 정부와 군부의 관계는 네타냐후 총리의 접근 방식에 대한 초기 시험대가 될 것입니다.

 

네타냐후 총리는 이미 요르단강 서안의 군사 관료주의와 보안군의 일부에 대한 통제권을 두 극우 동맹국에게 주기로 합의했으며, 이 조치가 군의 지휘 체계를 분열시킬 것이라는 우려 속에서 군 참모총장의 드문 공개 개입을 촉발했습니다.

 

그 발표는 정부와 유대인 디아스포라의 많은 부분 사이의 긴장 가능성을 증가시킨다. 이스라엘 밖의 많은 자유주의 성향의 유대인들은 최근 몇 주 동안 네타냐후 총리의 새 파트너에 대해 경계심을 표명했습니다. 새로운 연합의 몇몇 의원들은 오랫동안 미국 유대인 대다수가 고수하는 유대교의 비정교 운동을 비판해왔다. 네타냐후 총리의 정당인 리쿠드는 대체로 세속적이지만, 그의 연정에 속한 다른 정당들은 모두 종교적이며, 그들 중 두 정당은 극단적인 정통파 유대인 이스라엘인, 즉 하레딤을 대표한다. 한때 우파와 좌파 연합 모두에서 킹메이커였던 초정교 정치인들은 네타냐후가 하레디 학제의 자율성과 학생들에 대한 보조금을 지지하겠다고 약속한 것에 대한 보답으로 점차 네타냐후의 확고한 지지자가 되었다. 네타냐후 내각의 미래 장관에는 동성애 혐오, 이스라엘의 아랍 소수민족에 대한 반감, 공공 생활의 세속적인 측면에 대한 반대 등의 역사를 가진 몇몇 극우 유대인 정착민들도 포함되어 있습니다. 한 명인 이타마르 벤 지비르는 너무 극단적이라고 여겨져 이스라엘 육군에서 복무하는 것이 금지되었다. 그는 아랍계 이스라엘인들의 시민권을 박탈하고 싶어하는 강경 랍비를 존경하며 수년간 1994년 요르단강 서안 도시 헤브론의 모스크에서 팔레스타인인 29명을 사살한 극단주의 유대인 정착민의 초상화를 자신의 집에 전시했다. 인종차별을 선동하고 테러단체를 지원했다는 죄목으로 유죄 판결을 받았음에도 불구하고, 벤 지비르는 경찰을 감독하는 국가안보부 장관으로 임명되었다.

 

동맹의 또 다른 극단주의자인 베잘렐 스몰리치는 이전에 이스라엘 산부인과 병동에서 유대인과 아랍인의 분리, 토라의 법에 따라 이스라엘을 통치하는 것, 그리고 아랍인들에게 땅을 팔지 않을 유대인 부동산 개발업자들에 대한 지지를 표명했다. Smotrich 씨는 재무부에 임명되었습니다. 그의 정당은 또한 요르단강 서안 지구 점령 지역의 일부를 감독할 것입니다. 이들의 부상은 수십 년 전부터 시작돼 2000년대 초 제2차 팔레스타인 폭동 이후 가속화된 이스라엘 사회 내의 장기적인 우경화를 반영한다. 그 당시 팔레스타인의 폭력이 급증하면서 많은 이스라엘인들은 팔레스타인이 평화를 만드는 것에 대해 진지하지 않다는 우파의 주장으로 몰리게 되었다. 극우의 출현은 또한 지난해 아랍인과 유대인 사이의 폭력 물결로 악화된 이스라엘의 유대인 정체성에 대한 인식된 위협에 대한 최근의 두려움을 반영한다. 네타냐후 총리의 반대파들이 지난해 6월 이스라엘 역사상 전례 없는 결정인 독립 아랍당과 함께 정부를 구성했을 때도 이러한 우려는 더욱 고조되었습니다. 그 다양한 동맹은 오로지 네타냐후를 권력에서 몰아내기 위해 그들의 차이를 제쳐놓았고, 그로 인해 그는 2009년 이후 처음으로 공직에서 물러나게 되었다. 그러나 탈퇴하는 연합의 이질성은 또한 그것의 몰락이었다. 아랍계 의원들이 포함된 것은 이스라엘 극우파의 인기를 높이는 데 도움이 되었고 결속력의 부족은 통치를 더 어렵게 만들어 여름 동안 붕괴로 이어졌다. 그것은 2019년 이후 이스라엘의 다섯 번째인 11월 1일 선거를 위한 발판을 마련했고, 네타냐후 총리의 우익 블록이 근소한 다수를 차지할 수 있도록 했다. 이사벨 커슈너는 보도에 기여했다.