[BBC] 러시아 석유가 정유공장 허점을 통해 영국으로 유입된다고 보도

BBC 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.bbc.co.uk/news/business-68018660

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• 작성자 : Michael Race Business reporter,
• 작성일 : Mon, 05 Feb 2024 00:01:35 GMT

 

우크라이나 전쟁으로 인한 제재에도 불구하고 러시아 석유로 만든 수백만 배럴의 연료가 여전히 영국으로 수입되고 있다고 연구는 주장했습니다.

이른바 "루프홀"은 러시아산 원유가 인도와 같은 나라에서 정제되고 영국에 판매되는 제품을 의미합니다.

이는 불법이 아니며 영국의 러시아 석유 금지령을 위반한 것도 아니지만, 러시아의 전쟁 자금을 제한하려는 목적의 제재를 훼손한다는 비판이 나오고 있습니다.

영국 정부는 2022년 이후 러시아산 석유 수입이 없었다고 부인했습니다.

그러나 대변인은 국제적으로 공인된 "원산지 규정"은 일단 다른 나라에서 정제된 원유는 해당 정제국에서 유래된 것으로 무역의 목적을 위해 분류된다고 정의한다고 말했습니다.

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영국은 러시아가 화석 연료로부터 생산할 수 있는 현금의 양에 맞추기 위해 러시아에서 생산되는 모든 석유 및 석유 제품의 수입을 금지하는 많은 서방 국가들 중 하나입니다.

그러나 BBC와 독점적으로 공유된 두 개의 보고서는 정제에 관한 규칙을 제시하고 있으며, 러시아산 원유로 만든 제품이 영국 땅에 도착할 수 있도록 하고 있습니다.

에너지청정연구센터(CREA)는 이 같은 '정제 허점'은 인도와 중국 등 크렘린을 제재하지 않은 국가들이 러시아산 원유를 합법적으로 수입해 제트 연료와 디젤 등 석유 제품으로 정제할 수 있음을 의미한다고 밝혔습니다.

그런 다음 해당 제품을 영국 및 EU와 같은 곳으로 수출합니다.

CREA의 유럽-러시아 정책 및 에너지 분석 책임자인 아이작 레비는 "이 허점의 문제는 러시아산 원유에 대한 수요를 증가시키고 물량 측면에서 더 높은 판매를 가능하게 하며 가격도 상승시켜 크렘린의 전장으로 보내는 자금을 증가시킨다는 것"이라고 말했습니다.

캠페인 단체 글로벌 위트니스는 별도의 연구 논문에서 2023년 한 해 동안 러시아산 원유에서 생산된 정제 석유 제품 약 520만 배럴이 영국으로 수입된 것으로 추정했습니다.

수입된 연료의 대부분인 460만 배럴은 제트 연료였는데, 이는 연구원들이 영국 항공편 20편 중 1편에 사용된 것이라고 제안한 것입니다.

글로벌 위트니스의 우크라이나 팀의 캠페인 책임자인 렐라 스탠리는 "영국 정부가 우크라이나 전쟁을 해독하기 위해 안간힘을 쓰고 있지만, 이 정제 구멍을 열어두고 러시아 석유 판매에 여전히 공모하고 있다"고 말했습니다.

"러시아 석유에 1파운드를 쓸 때마다 푸틴은 잔혹한 전쟁의 대가를 치르는데 도움이 됩니다," 라고 그녀가 덧붙였습니다.

CREA에서 BBC와 공유한 독점적인 수치는 2022년 12월부터 러시아 석유 금지 조치의 첫 12개월 동안 영국이 수입한 약 5억6900만 파운드 상당의 석유 제품이 러시아산 원유에서 파생된 것으로 추정했습니다.

두 보도 모두 소위 허점이 크렘린궁에 1억 파운드 이상의 세수를 간접적으로 제공했다고 주장했습니다.

그들은 또한 수입품의 대부분이 잠나가르, 바디나르, 뉴망갈로레 등 인도의 3개 정유회사와 중국을 포함한 여러 나라의 9개 정유회사에서 나왔다고 말했습니다.

CREA와 Global Witness에 의해 이루어진 대부분의 추정치는 데이터 및 분석 회사인 Kpler의 석유 선적 수치를 분석한 것을 기반으로 하며, Eurostat를 기반으로 한 가격 데이터와 다른 데이터 소스를 기반으로 한 가격 데이터를 기반으로 합니다.

CREA와 Global Witness는 두 연구 논문이 가정에 기반을 두고 있으며, 그러한 무역을 분석하는 데 어려움과 한계가 있음을 인정했다고 말했습니다.

국제 에너지 기구의 수치는 우크라이나 전쟁이 시작된 이후 인도의 러시아산 원유 수입이 증가했음을 보여줍니다. 제재에 대응하여 러시아는 새로운 구매자를 유치하기 위해 유가를 내렸습니다.

침공 이후 인도산 제트 연료와 디젤의 영국 수입도 증가했습니다.

러시아는 세계에서 세 번째로 큰 산유국입니다. 러시아는 지구에서 원유를 추출하여 정유공장으로 수출하고 휘발유, 경유, 항공 연료 및 다양한 플라스틱 제품으로 바뀝니다.

러시아 경제는 이러한 수출에 크게 의존하고 있습니다.

서방 동맹국들은 러시아가 원유 1배럴에 60달러 이상을 받는 것을 막기 위한 유가 상한제를 포함한 수많은 제재로 러시아를 강타했습니다.

하지만 최근 국제통화기금(IMF)이 2024년 러시아 경제성장률 전망치를 1.1%에서 2.6%로 상향 조정한 뒤 기대만큼 가혹한 조치인지 의문이 제기되고 있습니다.

EU를 중심으로 한 국가들이 러시아를 떠나 새로운 공급을 서두르면서 석유와 가스 가격이 급등하는 등 제재를 부과하는 국가들에도 영향을 미쳤습니다.

지난해 1월 무역 통계에 따르면 영국은 자국에서 화석 연료를 수입하지 않은 반면, 2021년 러시아에서 영국으로 가스, 석유, 석탄을 수입한 금액은 총 45억 파운드였습니다.

영국 정부 대변인은 제재가 발효된 이후 "러시아산 석유와 석유제품의 영국 내 수입은 없었다"고 말했습니다.

그는 "물품이 러시아산이 아니라는 증거를 제공할 뿐만 아니라 수입업자들은 이제 러시아산 석유가 다른 나라를 통해 전용되지 않도록 마지막 파견국을 포함해야 한다"고 말했습니다.

법무법인 버드앤버드(Bird & Bird)의 국제무역세관그룹 공동대표인 브라이언 멀리어(Brian Mulier)는 원산지 규정은 결국 인도와 같은 나라에서 정제된 러시아산 원유가 인도산 원유로 분류된다는 것을 의미한다고 말했습니다.

그는 "원산지의 변화는 상당한 가공을 기반으로 결정됩니다"라고 말했습니다. "러시아 정제유 제품이 러시아 연방이 아닌 다른 관할권에서 상당 부분 가공되면 더 이상 러시아 연방에서 유래한 것으로 간주되지 않습니다."

한 석유업계 관계자는 영국이 디젤을 자급자족하지 못해 어딘가에서 구입해야 하고, 인도로부터 디젤을 공급받지 못하면 다른 곳에서 더 높은 가격을 지불하고 비용을 소비자에게 전가할 위험이 있다고 덧붙였습니다.

그러나 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 경제 보좌관인 올레그 우스텐코는 우크라이나 서방 동맹국들에게 러시아산 원유에서 추출한 모든 정제유 제품에 대한 전면 금지를 포함하도록 현재의 제재를 강화할 것을 요구했습니다.

"우리는 러시아에 대한 금융을 차단하기 위해 가능한 모든 것을 해야 합니다. 우리는 그들이 우리를 상대로 이 피비린내 나는 전쟁을 계속하기 위해 충분한 현금을 가지고 있지 않은지 확인해야 합니다," 라고 그가 말했습니다.

"그것은 정말 우리의 동맹국인 이 나라들에서 행해져야 합니다. 영국, EU, 미국에서 시작합니다. 영국이 그런 종류의 금지를 도입하는 것은 어렵지 않습니다."

CREA의 Mr Levi는 그러한 조치가 정제 허점을 막을 것이라는 데 동의했습니다.

연구의 상당 부분의 출처인 Kpler의 분석가인 Matt Smith는 어떤 정제유 제품이 러시아 재료에서 생산되는지를 분리하는 것은 불가능하지만 "유럽으로 들어가는 정제 제품 중 적어도 일부는 러시아 재료에서 생산된다고 말하는 것은 공정하다"고 말했습니다.

따라서 영국은 인도로부터 "러시아산 원유를 정제했을 가능성이 있는" 석유 제품을 공급받고 있었다고 그는 말했습니다.

스미스 씨는 이른바 허점이 제재를 약화시키고 있지만 상황은 복잡하다고 말했습니다.

그는 "러시아산 원유나 러시아산 원료로 만든 제품을 세계 시장에서 퇴출하는 것은 불가능하다"며 "러시아 역시 핵심 플레이어여서 가격 급등을 초래할 것이기 때문에 강대국들이 세계 시장에서 러시아산 공급을 완전히 근절하고 싶지 않다"고 말했습니다

지난해에는 로이드 도겟과 조 윌슨 미국 하원의원이 정제 허점을 막는 법안을 발의하는 등 일부 미국 의원들이 러시아산 원유를 사용하는 정유사의 연료 수입 금지를 추진하기도 했습니다.

인도 정유 3사 모두 BBC의 논평 요청에 응하지 않았습니다.