[뉴욕타임즈] 노스캐롤라이나, 2024년을 앞두고 투표권 충돌

뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/07/02/us/politics/north-carolina-voting-rights.html

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• 작성자 : Nick Corasaniti
• 작성일 : Sun, 02 Jul 2023 17:30:13 +0000

 

노스캐롤라이나에서는 투표권과 선거 통제권을 둘러싼 정치적 싸움이 전개되고 있는데, 민주당은 대통령 후보지 탈환을 목표로 하고 있고 공화당은 주지사 자리 탈환을 노리고 있기 때문입니다. 2020년 선거 이후 공화당이 뜨거운 달에 투표를 제한하려는 움직임을 보이면서 조지아, 플로리다, 텍사스가 전국적인 관심과 정치적 현금을 쏟아냈지만 노스캐롤라이나는 거의 모든 선거 기구의 레버를 놓고 헤드라인을 잡는 대결을 준비하고 있습니다. 공화당이 주도하는 입법부에서, 주 하원은 선거 운영 방식을 대폭 바꾸고, 투표 제한을 추가하며, 현재 주지사가 장악하고 있는 주 선거 위원회를 효과적으로 중립화하는 두 가지 법안을 상원에서 통과시키는 것을 고려하고 있습니다. 로이 쿠퍼, 민주당원. 그리고 다가오는 선거구 조정 충돌에서, 새로 보수적인 주 대법원은 의원들에게 주 의회와 주 의회의 지도를 다시 그리라고 명령했는데, 이는 공화당에게 훨씬 더 우호적일 가능성이 높습니다. 노스캐롤라이나에서는 모든 작은 가장자리가 중요할 수 있습니다: 버락 오바마의 2008년 승리로 중단된 공화당 대통령의 오랜 승리에도 불구하고 주 정부는 점점 가까워지고 있습니다. 도널드 J. 트럼프는 2020년에 겨우 1%포인트 이상 차이로 비집고 들어갔고, 바이든 대통령의 동맹국들은 잠재적으로 승리할 수 있다고 보고 2024년에 국가에 투자할 계획임을 시사했습니다. 트럼프 대통령과 론 드샌티스 플로리다 주지사를 비롯한 공화당 후보들은 이미 노스캐롤라이나 주에서 경선 레이스를 벌였습니다.

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"노스캐롤라이나는 이것을 악화시키는 두 가지 요인을 모두 가지고 있는 주 중 하나입니다,"라고 브레넌 정의 센터의 민주주의 부대표인 웬디 와이저는 공화당이 투표와 선거에서 더 많은 권력을 휘두르려는 시도를 언급하며 말했습니다. "투표 차별의 역사를 가진 격전지 국가이자 국가입니다." 그녀는 "이것은 확실히 걱정해야 할 가장 중요한 주 중 하나입니다."라고 덧붙였습니다 노스캐롤라이나 정치의 지진 변화는 공화당이 공격에 나설 수 있도록 활주로를 확보했습니다. 그들은 지난 4월 민주당 대표가 공화당으로 망명한 후 거부권을 행사할 수 있는 다수당을 확보해 쿠퍼 의원이 저지할 수 있는 것을 제한하고 있습니다. 그리고 보수주의자들은 작년 선거에서 주 대법원을 장악하여 4 대 3의 진보적 성향에서 5 대 2의 보수적 우위로 뒤집었습니다.

트럼프 대통령과 그의 동맹국들이 2020년 선거를 뒤집으려는 노력에 핵심적인 역할을 한 클레타 미첼 변호사가 이끄는 우익 운동가와 선거 거부자들의 네트워크가 노스캐롤라이나 의원들과 만나 우선순위를 밀어붙이고 특정 조항을 구체화하는 데 도움을 주고 있습니다. 전국적으로 공화당은 투표법이 "선거 무결성"을 보호하기 위해 필요하다고 주장하고 선거 사기에 대한 유권자들의 트럼프발 우려를 지적하며 투표법을 강화하기 위해 계속 노력하고 있습니다.

브레넌 센터에 따르면, 올해 지금까지, 적어도 11개 주에서 그러한 제한을 추가하는 13개의 법을 통과시켰습니다. 이는 공화당 주도의 입법부가 트럼프 대통령과 그의 지지자들이 퍼뜨린 선거 거짓말에 대응하여 일련의 투표법을 통과시켰던 2021년보다 약간 느린 동영상입니다. 노스캐롤라이나는 투표권에 대해 특히 고문을 당한 과거가 있습니다. 투표권법에 따라, 주의 일부 지역은 인종 차별적인 선거 규칙의 역사 때문에 투표법을 변경하기 위해 연방 허가를 받아야 했습니다. 더 최근인 2016년, 연방 법원은 공화당이 주도하는 유권자 식별법이 "거의 외과적 정밀성을 갖춘 아프리카계 미국인"을 대상으로 했다며 무효화했습니다 공화당원들은 최근의 조치들을 옹호했습니다. 투표법 개정 법안의 주요 지지자 중 한 명인 워렌 다니엘 주 상원의원은 회의장에서 이 법안이 "우리 선거에 대한 신뢰와 투명성을 높인다"고 말했습니다 그는 모든 부재자 투표를 선거일에 마감하는 시간 여론 조사까지 받도록 요구하는 조항을 포함한 특정 변화가 노스캐롤라이나를 다른 많은 주들과 일치시킬 것이라고 덧붙였습니다. 그러나 민주당은 투표 제안을 비난했으며, 한 주 상원의원인 나타샤 마커스는 이를 "유권자 탄압의 점보 제트기"라고 부르기까지 했습니다 법안에 대한 마지막 토론에서 그녀는 "제가 생각하는 차별적이고 반민주적인 방식으로 사람들이 투표하는 것을 만류하고, 투표용지를 던지고, 특정인들의 투표를 억압할 많은 문제가 있는 것들을 포함하고 있습니다"라고 말했습니다

핵심 조항은 당일 유권자 등록을 효과적으로 없애고 유권자가 임시 투표를 한 다음 후속 조치와 신원 확인이 요구되는 시스템으로 대체할 것입니다. 일부 신분증만 허용됩니다. 주 선거 위원회의 데이터는 2016년 이후 네 번의 총선에서 당일 등록을 사용한 유권자의 36% 이상이 새 법이 허용하지 않는 신분증을 제공했다는 것을 발견했습니다.

2016년 공화당 주 의원들이 당일 등록을 없애려고 했을 때, 연방 지방 법원은 아프리카계 미국인 유권자들이 그 투표 방법을 불균형하게 사용한 것은 논란의 여지가 없다고 판결했습니다. 법원은 흑인 유권자들이 2012년 선거에서 같은 날 등록자의 35%를 차지하는 반면 유권자의 22%만을 대표한다는 것을 발견했습니다. 새 법안은 또한 우편 투표를 더욱 복잡하게 만들며 유권자의 서명을 확인해야 하는 요구 사항과 노스캐롤라이나에만 고유할 "2가지 요소" 인증 프로세스를 추가하여 투표 전문가들이 어떻게 작동할지 혼란스럽게 만들었습니다. 다른 주들과 마찬가지로, 트럼프 대통령과 그의 동맹국들이 이 관행에 대한 공화당의 광범위한 불신을 심어주면서, 현재 노스캐롤라이나의 훨씬 더 많은 민주당원들이 우편으로 투표하고 있습니다. 2022년 중간선거에서 주내 15만 7천여 명이 우편 투표를 했습니다. 45%는 민주당원이었고 35%는 무소속이었습니다. 공화당 의원들이 법안을 작성하면서 외부의 도움을 받았습니다. 다니엘 씨를 포함한 세 명의 공화당 의원들은 5월에 트럼프 연합 변호사인 미첼과 노스캐롤라이나 선거 청렴 팀의 지도자인 짐 워맥을 만났습니다. 그 조직은 미첼 씨가 부분적으로 조정한 우익 선거 운동가들의 전국 네트워크의 일부입니다. 그는 언급을 거부했습니다.

워맥 씨가 회의를 요약한 비디오에 따르면 두 활동가는 당일 등록, 부재자 투표 및 유권자 목록 유지에 대한 조치를 포함한 선거법 변경 사항에 대해 의원들을 압박했습니다. 이 비디오는 진보적인 조사 단체인 Documented에 의해 입수되어 뉴욕 타임즈와 공유되었습니다. 워맥 씨는 회의 영상에서 "같은 날 등록, 우리는 모두 동의하고 폭력적인 동의를 하고 있으며, 같은 날 등록은 이제 잠정 투표가 될 것"이라고 말했습니다. "따라서 당일 등록을 할 경우, 법에 따라 유권자를 조사하고 이의를 제기할 수 있는 현재의 위치와 24시간 미만의 기회가 아닌 적어도 7일에서 10일 정도의 시간이 주어질 것입니다." 다니엘 씨는 미첼 씨와 워맥 씨가 법안 초안을 작성하는 데 어떤 역할을 했는지에 대한 질문에 대답하기를 거부했습니다.

주 선거 위원회의 구조 조정을 목표로 하는 2017년 법이 주 대법원에 의해 기각되었습니다. 이제 법원이 더 보수적이기 때문에, 공화당은 그 노력을 부활시켰습니다.

현재 쿠퍼 씨는 5명의 이사를 모두 임명하고 있지만 민주당 의원은 3명뿐입니다. 공화당의 제안에 따르면, 이사회는 8명의 위원을 두게 되며, 모두 주 의회 의원들에 의해 임명됩니다. 4명은 민주당 지도자들에 의해, 4명은 공화당 지도자들에 의해 임명됩니다. 이 법안의 공화당 후원자인 폴 뉴턴 주 상원의원은 이 법안을 "선거 행정에서 당파적 이점을 완전히 제거하기 위한 조치"라고 소개했습니다 이 법안은 선거 관리들과 민주주의 전문가들을 경악케 하는 많은 주요 선거 문제들에 있어서 거의 확실히 교착 상태를 야기할 것입니다. 현 선거관리위원회는 2022년 선거관리인들에 대한 괴롭힘 보도 이후 여론조사 감시자들의 접근을 제한하는 규칙을 가지고 개입했는데, 이는 보수주의자들을 화나게 한 움직임입니다. 그리고 한 가지 큰 미지의 것이 있습니다: 새 선거관리위원회가 선거 인증 문제로 교착 상태에 빠진다면 어떻게 될까요?

그 가능성은 법안에서 언급되지 않았습니다. 주 상원의 공화당 지도자인 필 버거는 뉴스 앤 옵저버와의 인터뷰에서 그러한 교착 상태는 아마도 문제의 판사나 법원의 당파적 성향에 따라 결정이 달라질 수 있는 법원으로 문제를 보낼 것이라고 말했습니다. "그것은 바로 그것입니다,"라고 브레넌 센터의 변호사 로빈 샌더스가 말했습니다. "그런 상황이 발생할 수 있도록 의도적으로 설계된 것은 분명해 보입니다."