[뉴욕타임즈] 경제 관계를 안정시키기 위해 중국을 방문하는 옐로

뉴욕타임즈 기사를 번역기로 번역한 포스팅입니다.
원문 기사는 아래의 링크를 확인하세요.
https://www.nytimes.com/2023/07/02/business/janet-yellen-china-visit.html

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• 작성자 : Alan Rappeport and Keith Bradsher
• 작성일 : Mon, 03 Jul 2023 00:08:22 +0000

 

재닛 L 재무장관. 옐런 의장은 수요일에 중국을 방문할 예정인데, 이는 세계 최대 경제대국인 두 나라의 관계를 안정시키기 위한 것입니다. 이번 중국 방문은 재무장관으로서 옐런의 첫 방문이 될 것이며 지난 달 국무장관 Antony J. Blinken의 방문에 이은 것입니다. 올해 초 중국 스파이 풍선이 미국을 횡단하는 것이 발견되고 바이든 행정부가 중국이 특정 민감한 기술에 접근하는 것을 막으려는 노력에 대한 중국인들의 좌절에 이어 미국과 중국 사이의 긴장의 순간에 나온 것입니다. 이번 순방은 또한 세계 경제의 불확실성이 고조된 순간과 맞물리며, 중국의 대공황 이후 생산량은 감소하고 미국은 인플레이션을 억제하면서 경기 침체를 피하려고 노력하고 있습니다. 대화를 재개하려는 희망에도 불구하고, 그 회의는 수년간 곪아온 민감한 문제들을 다룰 것으로 보입니다.

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바이든 행정부는 중국산 수입품에 대한 미국의 의존도를 줄이기 위한 조치를 취해왔으며, 로봇 공학, 인공 지능 능력, 고급 컴퓨팅과 같은 것들을 작동시키는 반도체, 생명 공학 및 민감한 기술에 대한 중국의 접근을 제한하려고 노력했습니다. 동시에, 중국은 채무 불이행에 직면한 가난한 나라들이 지고 있는 대출 조건을 재협상하는 것을 꺼리는 미국을 좌절시켰고, 러시아의 우크라이나 침공에도 불구하고 러시아와 긴밀한 경제 관계를 유지해 왔습니다. 익명을 요구한 재무부 고위 관리는 일요일에 옐런 여사가 중국 고위 관리들과 중국에서 사업을 하고 있는 미국 기업들을 만날 것이라고 말했습니다. 관계자는 옐런 의장이 중국 측 인사들과 세계적인 도전과 상호 관심 분야에 대해 이야기할 것이라고 말했습니다. 재무장관은 전화기, 컴퓨터 및 기타 전자제품에 사용되는 메모리 칩 제조업체인 미국 마이크론 테크놀로지를 겨냥한 중국의 최근 금지 조치에 대해 이의를 제기할 것으로 예상됩니다. 바이든 행정부가 최근 중국 칩 제조업체들이 고급 칩을 만드는 데 필요한 중요한 도구에 접근하는 것을 금지하는 조치를 취한 후, 중국 정부는 5월에 중요한 정보를 다루는 회사들이 마이크론에서 만든 마이크로 칩을 사는 것을 금지했습니다. 전화기와 컴퓨터와 같은 모든 종류의 전자제품에서 메모리 저장에 사용되는 이 회사의 칩은 중국의 인터넷 감시기구에 의해 "비교적 심각한 사이버 보안 문제"로 간주되었습니다. 옐런 의장은 또 중국 정부가 이슬람교도들을 대량 구금한 혐의를 받고 있는 신장 지역의 소수민족에 대한 중국의 처우와 관련한 인권 침해에 대해서도 우려를 표명할 것으로 보입니다. 미국 관리들은 또한 외국 기업들에게 새로운 도전을 제시할 수 있는 중국의 새로운 대간첩법의 범위에 대해 더 잘 이해하기를 바라고 있습니다.

양측이 불만을 표출할 가능성이 높은 가운데, 옐런 의장은 중국에 덜 의존하고 국가 안보를 보호하려는 미국의 행동이 고도로 얽혀 있는 두 경제를 "분리"하려는 의도가 아니라는 점을 분명히 하려는 의도입니다. 옐런 의장은 최근 몇 주 동안 미국과 중국의 관계가 전 세계에 중요하다고 말하면서 중국에 대해 좀 더 부드러운 어조로 말했습니다. 지난 주 MSNBC와의 인터뷰에서, 그녀는 "건강한 경쟁"이 두 나라의 근로자들과 기업들에게 이익이 될 수 있다고 제안했습니다. "중국 여행에서 제 희망은 연락을 다시 하는 것입니다," 라고 옐런 씨가 말했습니다. "새로운 지도자 그룹이 있습니다, 우리는 서로를 알아갈 필요가 있습니다." 그녀는 두 나라가 "서로의 의견 차이를 논의하여 오해가 생기지 않도록 해야 하고, 서로의 의도를 오해하지 말아야 한다"고 덧붙였습니다 미국의 행동이 말과 일치하지 않는다는 중국 내 우려가 나오는 가운데 재무장관은 바이든 행정부의 의도에 대한 상대방의 날카로운 질문을 쏟아낼 것으로 보입니다. 행정부는 중국의 첨단 기술 사용 능력이 미국에 국가 안보 위협이 된다며 중국의 첨단 기술 접근에 전면적인 제한을 가했습니다. 블링컨 부장관은 지난 수요일 뉴욕에서 열린 외교관계위원회에서 중국이 미국에 해를 끼칠 수 있는 기술에 접근하지 못하도록 하는 것이 미국의 이익에 부합한다고 말했습니다.

"그들이 돌아서서 우리에게 불리하게 사용할 수 있는 기술을 얻을 수 있도록 하는 것이 우리에게 어떻게 이익이 됩니까?" 그는 중국의 핵무기 프로그램 확대, 극초음속 미사일 개발, 그리고 "잠재적으로 억압적인 목적을 위한" 인공지능의 사용을 언급하며 질문했습니다 그는 "만약 그들이 우리 입장이라면 그들은 정확히 같은 일을 할 것"이라며 미국이 "매우 표적적이고, 매우 좁게 정의된 통제"를 부과하고 있다고 덧붙였습니다 백악관은 또한 중국 국경 내 첨단 기술 개발에 사용되는 미국 달러를 줄이기 위한 새로운 투자 제한 조치를 준비하고 있습니다. 그리고 옐런 의장은 과거에 중국산 수입품에 대한 관세의 효과에 대해 의문을 제기했지만, 트럼프 행정부가 부과한 관세는 그대로 유지되고 있으며 조만간 철회될 것 같지는 않습니다. 중국은 또한 공급 사슬을 중국에서 벗어나 미국이 동맹국으로 간주하는 다른 나라들로 재배치하려는 미국의 노력에 좌절감을 나타냈습니다. 옐런 의장과 다른 내각 관리들은 이러한 추세를 "프렌즈 쇼어링"이라고 불렀습니다 미국은 채무 불이행에 직면한 가난한 나라들이 대출 조건을 재조정하는 것을 중국이 꺼리는 것에 대해 계속 좌절하고 있으며, 중국의 통화 약세로 인해 미국 내 수출이 더 경쟁력을 갖게 될 것에 대해 우려하고 있습니다. 통화 긴장에 더해 중국은 국내외 부채 문제로 어려움을 겪고 있습니다. 개발도상국들의 부채 위기는 중국에게 좋지 않은 시기에 다가오고 있습니다. 슬로우 모션 주택 위기가 전개됨에 따라, 많은 은행들은 이미 부동산 개발업자와 지방 정부의 금융 부서에 대한 대출로 큰 손실을 입을 가능성에 직면해 있습니다. 서방 전문가들이 개발도상국들이 상당한 부채 탕감 없이는 회복할 수 없을 것이라고 예측하고 있음에도 불구하고, 그것은 해외 대출에 대한 큰 손실을 받아들이기 어렵게 만듭니다.

중국이 국경을 거의 완전히 폐쇄하고 국제 경제 모임에 중국 관리들을 보내는 것을 중단했을 때 미국 관리들은 전염병을 통해 중국 관리들과 매우 제한적으로 접촉했습니다. 중국은 또한 국가 안보 캠페인의 일환으로 지난 몇 년 동안 수천 개의 경제 데이터 시리즈의 공개를 점진적으로 중단했으며, 이로 인해 미국 관리들은 중국 경제에서 무슨 일이 일어나고 있는지 이해하기가 더욱 어려워졌습니다. 중국 정부가 옐런 여사의 방문을 얼마나 심각하게 받아들이고 있는지를 보여주는 표시로 토요일 중국은 중국 중앙은행을 이끌 새로운 공산당 서기를 임명했습니다. 판공성은 2016년부터 중국의 통화 정책을 감독해온 저명한 기술 관료입니다. 옐런 의장과 그녀의 팀은 "중국 경제가 더 불투명해짐에 따라 중국 경제에 대한 더 많은 통찰력을 얻으려고 노력할 것입니다,"라고 재무부의 전 중국 문제 조정관인 크리스토퍼 애덤스가 말했습니다.